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| 【李祖向竹】 | 区公务员职务与职级并行制度相关情况汇报 一、公务员职务与职级并行制度的意义 1、开辟了职务职级晋升双通道 2、完善了公务员激励制度 3、推动公务员分类管理改革 二、公务员职务与职级并行制度实施后带来的变化 1、激励更加明确 2、惠及更多群体 3、队伍更为稳定 三、公务员职务与职级并行制度执行过程中存在的问题 1、制定科学合理的实施细则有难度 2、军转干部、研究生占用过多职级职数 3、新政策的实施与干部心理预期存在差距 4、职级晋升仅针对公务员，对于基层事业群体缺乏相应激励手段 四、如何更好发挥公务员职务与职级在实际操作中的作用 1、要充分体现正确的用人导向 2、要充分体现晋升择优的原则 3、要充分体现职务与职级的联动激励 一、公务员职务与职级并行制度的意义 1. 开辟了职务职级晋升双通道。打破了晋升“天花板”，提高了公务员职业的回报预期，同时也有利于破除“官本位”思想。 2. 完善了公务员激励制度。能促进公务员更好的立足本职工作，激励公务员干事创业、担当作为。 3. 推动公务员分类管理改革。区分了综合管理类、行政执法类、专业技术类公务员群体，减少了今后职位分类改革阻力。 二、公务员职务与职级并行制度实施后带来的变化 1.激励更加明确。与__年《县级以下职务与职级并行制度》（以下简称“原政策”）相比，最根本的区别在施职务与职级并行后，将职务与职级分离，职级公务员人数将大幅提高，会将干部队伍的“中间层”扩大，干部队伍结构转变为“橄榄型”，更加趋于稳定。 三、公务员职务与职级并行制度执行过程中存在的问题 1. 制定科学合理的实施细则有难度。《实施方案》仅简单明确职级晋升2至3年的最低年限，基层在实际操作中因职级职数原因，无法达到最低任职年限就晋升，还需结合德才表现、工作实绩等多种因素综合考虑晋升人选，制定量化的标准和明确的规则有难度，同时如各单位自行研究确定，容易造成市县之间、各县区之间的不平衡、不稳定。 2. 军转干部、研究生占用过多职级职数。以我区为例，目前全区各部门套转后有二级调研员8名，均为军转干部；四级调研员53名，军转干部23名，占43.4%；二级主任科员84名，军转干部27名，占32.1%；155名四级主任科员，军转干部29名，研究生47名，共占比49%。部分军转干部、研究生较多的单位，如区住建局，套转后各类别的职级职数已经全部超配。 3. 新政策的实施与干部心理预期存在差距。不少干部对于职级晋升的认知还处于__年县以下职务职级并行制度“到年限就晋升，晋升不受限制”的普惠层面，而新政策对于职级职数、择优晋升的导向提出更高要求，相比之下，干部职级晋升存在更大难度和更多不确定性，与干部原有的心理预期存在一定差距。 4. 职级晋升仅针对公务员，对于基层事业群体缺乏相应激励手段。在县区、乡镇一级还存在广大的事业身份干部，以__为例，事业人数达4000余人（含教育、卫生系统），远超公务员人数（1000余人）。这部分人群在此前县级以下职务与职级并行时就没有享受到激励政策红利，新政策下仍然不在政策实施对象以内，难免会有一定想法，有产生不稳定因素的可能。 四、如何更好发挥公务员职务与职级在实际操作中的作用 1. 要充分体现正确的用人导向。要以“使用一批人，激励一大批”为目标，科学设置职级晋升体系，通过职级晋升体现激励担当、有为有位的用人导向，特别是对那些在急难险重岗位上埋头苦干、敢于碰硬、表现突出的公务员，在职级晋升上要予以倾斜。如在政策落实中，要倾向基层板块，给予相比区级机关更短的最低晋升年限，对考核连续3年优秀、获市委市政府以上表彰、援派干部等优先晋升职级等。 2. 要充分体现晋升择 | 2021-10-18 11:02:43 | 5分 |