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| 【jrony12312】 | 区基层治理制度创新和能力建设情况汇报 一、主要做法 （一）着力发挥基层党组织引领示范作用，不断提升乡村治理水平 （二）探索“大掌柜+店小二”社区治理模式，努力实现“城市很有温度、建筑可以阅读、街区适合散步、院落方便聊天” （三）深化以“三信三义”为主题的_建设，积极完善社会诚信体系 （四）稳步推进乡镇行政区划调整改革，加快推进城乡融合发展 二、存在的问题 一是社区行政化现象突出，公共服务功能被弱化 二是专业化社会组织培育不足，社会组织发展空间较小 三是农村基层党组织“带头人”队伍建设滞后，农村组织结构和干部队伍急需优化 三、下一步工作举措 一是深化“大掌柜+店小二”模式，提高社区资源整合能力 二是凝聚城乡基层治理合力，增强群众获得感幸福感 三是重塑农村基层党组织架构，全面增强基层组织的政治功能和组织力 中共_市委政策研究室: _区_年建区，是中国_核心区、_市主城区，因东汉高士李意期仙游此地而得名，幅员面积1518平方公里，总人口56万人，辖222个村、57个社区。近年来，_区认真贯彻党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，按照省委治蜀兴川总体要求，牢固树立依法治国、依规治党、依章自治统筹推进的理念，坚持把建设“法治_”作为贯彻落实全面依法治国战略部署的重要抓手，把建设“_”作为践行社会主义核心价值观的重要载体，坚持“德法共济、自治共享”的理念，初步形成了法安天下、_人心、自治共享的基层治理总体格局。 一、主要做法 （一）着力发挥基层党组织引领示范作用，不断提升乡村治理水平。坚持基层党建工作引领，务实创新乡村社会治理模式，为乡村振兴奠定坚实基础。创新1235“_农庄”模式，注重织67个，出台小区党建工作保障办法。承接全市“三化一型”社区专职工作者队伍建设试点，92名社区干部向社区专职工作者转换，社区干部职数达353人，实现翻番，人均增薪1155元。开展“花开_•爱满家园”主题活动，评选文明小区85个，活动经验获中央文明委肯定并列入省委宣传部案例选编。“七五”普法和法治示范创建有序推进，覆盖城乡公共法律服务体系基本建成，“坚持发展‘枫桥经验’实现矛盾不上交”工作受到司法部通报表扬，连续七年被评为全省“平安建设先进区”，连续三年党风廉政建设社会满意度测评居全省前几名。 （三）深化以“三信三义”为主题的_建设，积极完善社会诚信体系。坚持建设“说话算话”的诚信政府，公开承诺“历届区委区政府签订的协议、作出的承诺都要认真履约、严格执行”，累计兑现招商引资、各类优惠政策资金近2.5亿元，_年成功入选“政务诚信综合水平百强县”全国第25名、全省第4名。持续完善守信激励、失信惩戒的企业诚信体系建设，率先在全市开展政府质量奖评比，举办“_文化进企业”活动，评选诚信企业27家，全面开展惩戒“老赖”行动，推行“律师调查令”，共发出律师调查令35件，查询财产线索39条，涉及财产金额1355余万元。坚持村规民约、家风家训双管齐下，广泛设立“道德评议堂”，在城区打造家风家训广场、示范点和文化长廊16处，评选“乡贤义士”55人，全区践行_精神、传播_美德蔚然成风，“_”文化正成为_的一张靓丽名片。 （四）稳步推进乡镇行政区划调整改革，加快推进城乡融合发展。坚持长短结合、伸缩有度、稳中求进原则，大刀阔斧优化乡镇设置，谨小慎微推动改革。成立以区人大常委会主任为组长的社会事务调研组，抽调组织、民政等部门人员24人，组成6个小组深入各乡镇（街道）开展摸底调研；聘请35余名西财智库专家，同步对全区人口数量、机构设置、场镇建设等5类情况进行摸底，两路人员各自形成调研报告互为映证，确保乡镇行政区划调整的科学性。根据调研成果和省市要求，全区乡镇（街道）数量将从29个减至14个，减幅52%，居全市第一。合乡并镇后，非镇政府驻地场镇设“场”，所有“场”均设党组织，统一领导该区域的便民服务、社会事业、基层治理和产业发展事务。同时，全区将建立水果、稻鱼共生、优质粮油和水稻制种、优质蚕桑、优质蔬菜、道地中药材、花舞_七个现代农业产业园区，每个园区的区域将跨现有乡镇和调整改革后的乡镇行政区域，园区办公地全部设在改革后设置的“场”所在地，确保群众“书照读、医照就、场照赶、事照办”。 二、存在的问题 一是社区行政化现象突出，公共服务功能被弱化。当前，社区承担的政府工作包括综合治理、城管、卫生、计划生育等15余类，细分的工作事项多达155多项，社区工作人员每人至少身兼6至8项工作，政府的延伸工作占据社区工作者的绝大多数时间和精力。1-15月，各城市社区结合有关节日开展坝坝宴、文艺会、座谈会等189次，而开展邻里互助、关爱老幼等居民参与的活动仅155个左右，提供的便民服务项目仅25余个。 二是专业化社会组织培育不足，社会组织发展空间较小。目前，全区社会组织237个，普遍存在机关化、小型化特征，有能力承接政 | 2021-6-13 6:37:52 | 5分 |