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| 【jiayi21】 | 市农委总农艺师在全国春管春耕暨种植结构调整工作视频会分会场上的讲话 一、推进种植结构调整是贯彻落实十九大精神，实施乡村振兴战略的前提和抓手 二、在确保稻谷安全的前提下，大力优化种植结构 一是基本稳定水稻种植面积，确保口粮安全 二是调减普通籽粒玉米、低效小麦、饲用甘薯等低产低效粮食作物 三是大力发展农林经济作物 一是加快产业集聚发展 二是加强良种资源保障 三是加强科技创新 四是全力抓好植物检疫，切实防范疫情风险 三、统筹兼顾，切实抓好春耕生产各项措施落实 （一）全力抓好苗情转化 （二）全力保障农产品安全供给 （三）全力提升春耕备耕质量 一是要抓好轻简和防灾技术推广 二是要着力扩大农机作业 三是要加强农资监管供应 （四）加快推进“两区”划定工作 （五）全力抓好畜牧业生产及动物疫病防控 刚才农业部召开了全国春管春耕暨种植结构调整工作视频会，5省作了交流发言，_部长对进一步深化种植结构调整和抓好当前春季农业生产工作进行了安排部署。请各区县农委、市有关单位及委属各处室、站所，认真学习领会，抓好落实。下面，我受_主任、_副主任委托，就贯彻落实好此次会议精神讲三点意见： 一、推进种植结构调整是贯彻落实十九大精神，实施乡村振兴战略的前提和抓手 党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，成为全国农业农村改革发展的方向。当前我市最大的发展不平衡是城乡发展不平衡，最大的发展不充分是农村发展不充分。农业发展质量效益和竞争力不高，农业产业支撑空虚，自我发展能力较弱。需要我们采取超常规振兴措施，在产业发展、政策扶持、城乡统筹、融合发展的制度设计和政策创新上想办法、求突破。 近几年，经过全市上下的共同努力，我市农业产业结构调整工作取得明显成效，柑橘、茶叶等特色效益产业加快发展，带动全市农民收入稳步增长。但必须看到，目前我市农民增收的长效机制还没有形成，农业弱质产业的地位没有得到根本改变，农业产业结构调整的要按照当前加强生态文明建设，长江流域共抓大保护不搞大开发的要求，把影响水土流失的25度以上陡坡地和病害重、产量低、品质差的玉米退下来。_年调减低效粮食作物种植面积250万亩。 三是大力发展农林经济作物。我们发展特色经济作物，不应仅仅局限于传统种植业，林业等特色经济作物也要一起抓。要因地制宜，加快发展果、菜（含辣椒、食用菌等）、茶、中药材、笋竹、桑树、干果、木本油料等农林特色经济作物。 需要强调的是，粮食产业内部也存在优化产业结构的问题，上面说到要调减的低效作物，但对市民喜爱的甜糯玉米、菜用豆类、鲜食和加工型薯类、高蛋白大豆、保健杂粮杂豆等高效粮油作物还需要大力发展。特别是要以质量效益为导向，加快培育发展绿色生态产品。 第三，把握调整原则。 ——坚持市场导向。各地要充分尊重农民主体地位，瞄准市场消费需求，选择产业特色鲜明、市场潜力大、具有核心技术和独特工艺的特色产业，广泛吸引社会资本投入，提升特色产业竞争力。 ——坚持标准引领。按照绿色生态发展要求，加快制订一批特色经济作物生产加工标准，引领特色农产品产业化、规模化、标准化发展。 ——坚持品牌打造。结合全市农产品品牌打造计划，打造一批有产业基础、地域特色的区域公共品牌。 ——坚持生态友好。坚持“宜粮则粮、宜果则果、宜林则林”，尊重自然、顺应自然、保护自然，以农业资源承载力、农业气候适宜度和环境容量为基础，因地制宜调整优化种植结构，促进资源永续利用、生产生态协调发展。 第四，完善保障措施。 一是加快产业集聚发展。每个区县选准2-3个主导产业，形成产业集中、区域集聚、经营集约的发展模式。要优先安排在具备一定产业基础的乡村，使其达到基本产业规模，加快形成一批特色优势产业带、产业集群和产业集聚功能区。 二是加强良种资源保障。特色经济作物发展，良种资源保障是关键。规划作的再好，没有优良种苗也是空了吹。现在全国各地都在大力发展各类特色经济作物，比如柑橘、李子等种苗是抢手货。我们要想完成以上目标，必须在做好优良种苗保障上下功夫。 三是加强科技创新。在开展的第三次农作物种质资源普查与收集行动中，我市共收集到非常优异的野生杨梅、枳壳等一批珍稀特有名优地方品种和野生近缘植物资源2577份。我们要充分利用优异资源，加快培育出一批具有特色优势的地方优良品种，并结合引进市外其它良种，丰富特色产业结构，把我市的优势特色植物资源、特有品种做成有竞争力的大产业。 四是全力抓好植物检疫，切实防范疫情风险。柑橘溃疡病和黄龙病已分别在全国近400个区县发生，不少柑橘主产省大面积果树被砍烧，给产业带来了毁灭性的灾难。如果不砍烧，需对病株半个月打一次药，连续打8个月，不仅影响果品质量安全，更不利于农业绿色发展。近年来，由于我市柑橘非疫区建设和柑橘苗木三级繁育体系建设，柑橘产业发展迅速、面积和产量逐年提高，无病毒柑橘种苗供不应求，占了全国市场份额的90%。目前，虽然还未在我市范围内发生黄龙病，但周边省市已经发生，特别是去年已有个别区县出现溃疡病大面积爆发的苗头。各地农业部门必须严格落实植物疫情属地管理原则，强化队伍建设，加强植物检疫执法；加强柑橘种苗生产经营许可管理，坚决取缔无证繁育柑橘种苗，加强柑橘种苗接穗和砧木调运管理，杜绝从疫区调入种苗，确保重点作物繁育基地的产地检疫施检率达到100%、突发疫情应急防控处置率达100%、新发疫情得到及时铲除或不蔓延危害、已有疫情逐步铲除或不暴发成灾，确保产业安全。 三、统筹兼顾，切实抓好春耕生产各项措施落实 春耕生产千头万绪，必须统筹兼顾，全面推进。各地农业部门要紧紧围绕种植业结构调整，以“稳产能、调结构、转方式、强质量”为主攻方向，既要立足当前，抓好春耕生产，又要把握全年，努力夯实农业发展基础。重点抓好以下工作： （一）全力抓好苗情转化。受去年秋冬播栽期间雨多和近期低温雨雪灾害的影响，在土小春作物生育期普遍推迟，秋冬种部分作物苗情偏弱。各地农业部门要安排精干技术力量，深入农业生产第一线，分类制定促弱转壮和病虫害防控方案，指导和帮助农户把秋冬种管理落实到田，开展统防统治、绿色防控、测土配方施肥，降低化肥农药用量，促进苗 | 2021-5-14 6:54:08 | 5分 |