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【陈科学】关于印发街道《在辖区推广“135+N”区域化党建工作模式的实施意见》的通知 一、指导思想
二、基本原则
三、主要措施
（一）“1”即建立一套科学完备的党建领导体系，推进党建领导体制科学化
（二）“3”即建立完善保障落实、目标考核、长效服务“三项机制”，推进党建工作运行规范化
三是继续完善街道社区基础设施建设，改善基层党组织和党员活动条件
（三）“5”即实行组织联建、党员联管、资源联用、活动联办、服务联做为主的五项“联动”，推进联创共建常态化
（四）“N”即不断凝聚N项工作合力，发挥N项功能，推动工作覆盖精准化
三、加强组织领导 

辖区各类党组织，街道办事处各科室：
为深入贯彻落实《推行街道大工委和社区大党委工作机制实施方案》，开创区域化党建工作新格局，现就全面推广“135+N”区域化党建工作模式提出如下实施意见。
一、指导思想
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，结合“两学一做”学习教育和基层组织建设提升年的要求，按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则，创新党组织设置，完善体制机制，整合服务资源，不断强化街道、社区党组织在区域内各项事务中的领导、统筹、协调功能，深化街道、社区党组织与各类驻区单位联建共建，全力构建以街道党工委为核心、社区党组织为基础、辖区单位党组织和党员共同参与的区域化党建格局，提升基层党组织服务中心工作、服务人民群众的能计划；整合区域内党建资源、基础设施资源及其他各类社会资源，统筹协调各类基层党组织，策划并组织开展共驻共建活动；指导辖区范围内居民自治和各类群团、社会组织开展工作；研究讨论区域内党员教育管理等事项，引导在职党员在居住地亮明身份、发挥作用。
（二）“3”即建立完善保障落实、目标考核、长效服务“三项机制”，推进党建工作运行规范化
建立完善保障落实机制。一是结合实际配齐配强社区党建专职委员、党建工作指导员等党务干部队伍，加强业务培训和指导。二是将开展区域化党建工作经费纳入财政预算，根据实际情况逐步提高党建经费的下拨标准。经费投入坚持向基层，特别是“两新”党组织倾斜，保障基层党组织开展区域化党建工作需要。三是继续完善街道社区基础设施建设，改善基层党组织和党员活动条件。扩大在商务楼宇、商业区、流动党员集中居住区建设党员综合活动阵地，提倡和鼓励驻区单位开放自建活动场所，形成由点到面的阵地网络。
建立完善标准化考核机制。一是实行驻区单位同驻共建党建工作目标考核制度，对完成共建任务较好的驻区单位及兼职党（工）委委员给予奖励，同时把考核结果与驻区单位参与各类先进评比挂钩，与推荐驻区单位领导为各级党代会代表、人大代表、政协委员和各类社会职务挂钩。二是每季度派出巡查组对街道执行目标考核制度情况进行督查，发挥街道层面的管理协调优势，帮助社区、机关、“两新”组织等各类党组织解决在推进共驻共建工作中碰到的困难及问题。
建立完善长效服务机制。一是根据群众需求，在社区服务、公共管理、治安稳定、文化教育等方面设岗定责，拓宽广大社区党员特别是无职党员服务群众的途径和渠道。二是完善街道社区“一站式”服务模式，以街道社区党群服务中心为主体，建立健全党员服务站点以及提供公共服务的驻区单位集中布点，健全困难党员群众信息管理、就业服务、帮扶救助等平台。三是推广建设微信便民信息平台，加快推进社会管理信息化手段运用，提高社会管理效率和服务水平。
（三）“5”即实行组织联建、党员联管、资源联用、活动联办、服务联做为主的五项“联动”，推进联创共建常态化
实行组织联建。以“上下互动、左右联动、内外协作”为主导思想，打破党组织隶属关系，整合驻区单位、非公企业及小微商铺党建资源，积极探索跨领域、跨地域、跨行业、跨部门、跨类别、跨层级的特色型、功能型的非建制性联合党组织的设置模式，统筹建立__街街道大工委和各社区大党委。
实行党员联管。坚持党员分类管理，根据党员的身份特征、工作性质等不同特点实行不同的管理办法，对社区党员和离退休党员实行“直管”；探索社区党组织与在职党员所在单位“双向联系、双向服务、双向反馈”工作制度，对在职党员实行“协管”，并建立在职党员在居住地发挥作用的联系反馈机制，依据党员“先锋指数”评价体系，定期反馈党员在社区建设中的表现，作为在职党员在单位评先评优的重要依据。
实行资源联用。在党建工作、群团建设、文化建设、城市建设等方面实现资源共享，促进区域党建联动发展。建设开发阵地功能资源，集中区、办两级和各部门优势资源，加强区域性服务阵地建设；整合运用全区群团组织资源，解决群团组织难覆盖、活动难开展、作用难发挥的问题；集约共享企业党建资源，引导“两新”组织党建资源互相开放，丰富活动内容，提高工作实效。
实行活动联办。围绕探索党群工作一体化，构建新形势

2021-1-15 7:14:035分
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