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| 【stz1212】 | 市新型职业农民培育中存在的问题及建议 一是新型职业农民培育的人才基础薄弱 二是新型职业农民培育的体系比较单一 三是新型职业农民培育的扶持力度不够 1、营造职业农民良好的生成环境 2、加快形成“一主多元”培育体系 3、加大政策扶持力度 一是加强顶层设计，建立长效扶持机制 二是因地制宜出台扶持政策 三是积极创设保障扶持政策 四是强化扶持政策间衔接配套和落实 当前，在我市农村地区，农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化问题日益突出，“谁来种地”成为农业现代化必须面对的现实问题。__年“中央一号文件”明确提出“培育新型职业农民”。大力培育“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民是顺利实施与解决“谁来种地”，“怎样种地”问题的需要，也是加快现代农业可持续发展、提升农业科技支撑水平、培育现代农业经营主体等的必然要求。在此大背景下，我市新型职业农民培育工作稳步推进实施，新型职业农民培育的体制机制日渐完善，逐步形成了以农业职业院校和农业技术推广服务体系为主的农民教育培训体系，初步建立了政府统筹领导、农业部门牵头、其他部门配合、社会广泛参与的农民教育培训机制。但是，我市新型职业农民培育工作仍然存在不少的问题，影响了培育的实效，集中表现在： 一是新型职业农民培育的人才基础薄弱。随着工业化和城镇化的迅猛发展，越来越多的具有一定素质的农村青壮，地方政府配套资金很难保证，地方政府对于推动农业工作的主动性与积极性不足，支持力度不强，扶持作用不明显，对农民吸引力不够。虽然目前全市11个县区都开展了职业农民培育工作，但相关政策及法规体系都不到位，扶持新型职业农民的政策未形成合力。从财政项目上看，多部门均有数量不等的扶持资金，各自为政，存在扶持不均衡现象，有的新型农业经营主体得不到政策支持，而有的主体却能得到重复支持。农村金融服务的问题也比较突出，对新型经营主体，特别是农民合作社、家庭农场来说，贷款问题已成为制约其发展的主要瓶颈，农村贷款难问题突出，农村金融产品远远不能满足农业生产的需要。另外，目前国家涉农扶持政策多是产业扶持和技术扶持，社会保障扶持政策欠缺。为了让新型职业农民成为有吸引力的职业乃至成为体面的职业，需要针对新型职业农民制定落实社会保障方面的扶持政策。 针对以上问题，建议： 1.营造职业农民良好的生成环境。随着农业功能拓展、农业产业链条延伸、农业产业化升级，产生了大批农业产业化组织带头人、农业产业工人以及诸如信息员、植保员、防疫员、沼气工等大批技术服务性岗位。随着规模化生产经营快速发展，出现了种植大户、养殖大户、加工大户、农机大户、家庭农场及农村经纪人等新型市场经营主体。他们有素质、有职业技能、有经营能力，是农业生产的核心力量，是农村先进生产力的代表，要大力培育以上这些新型经营主体，使其成为新型职业农民中的中流砥柱。 2.加快形成“一主多元”培育体系。以农业技术推广服务体系为主要依托，广泛吸收高等院校、科研院所、龙头企业和民间组织参加，形成省、市、县、乡相互衔接，上下贯通的农民教育培训体系。建立政府统筹领导、农业部门牵头、其他部门配合、社会广泛参与的农民教育培训机制，形成产学研、农科教结合的大协作农民教育培训运行机制。鼓励有条件的地方在开展技能培训的同时开办成人大专、成人本科等学历教育。优化整合农业教育培训资源，加强培训基地建设，依托农业园区、农业企业、农民专业合作社等现代农业主体建立一批培训实训基地，促进课堂教学与基地实训相结合的培训体系。 __年__县新型职业农民培育工作大胆创新培育模式，探索了一条和__农业大学合作培育的新思路。培育采取课堂集中授课与果业基地实训轮流交叉方式开展，__农大继续教育学院精心安排授课内容，课堂集中授课由__农大教授、博士开讲，授课内容有白莲种植技术，葡萄、猕猴桃栽培技术，现代农业生产与经营管理，柑橘栽培技术，果树病虫害防治，农产品市场营销与品牌建设等，授课内容既有果树栽培技巧，还涵盖市场管理、产品营销、品牌建设，让学员不仅掌握了先进的栽培技术，更树立了产品营销，品牌建设新理念。果业实训基地为____乡__葡萄基地和奉新猕猴桃基地，这两个实训基地都为全省先进的果树知名企业。__县是全省第一个把培训课堂设在__农大的县，他们积极探索培训和高校合作新路径，使新型职业农民培育工作立足更高，立意更远，让政府的好政策发挥了最大的社会效益，让学员们有了更开阔的视野。学员们对能走进__农大接受培训反响热烈，踊跃报名参训，学习热情高涨。 3.加大政策扶持力度。一是加强顶层设计，建立长效扶持机制。把培育新型职业农民作为一项富裕农民的重大基础工程大力推进，高度重视新型职业农民扶持政策的创设，开展顶层设计，从国家层面出台政策，建立制度，形成长效扶持机制。 | 2021-3-6 20:16:32 | 5分 |