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【楠木藤】 | 关于市养老服务体系建设情况的调研报告一、基本情况 一是公建民营方式 二是公助民营方式 三是智慧健康方式 二、存在问题 三、意见建议 一是加快建设三级中心,夯实社区居家养老基础 二是支持医养结合,完善医保结算制度 一是加大高品质健康养老供给力度 二是促进“康养+产业”融合发展 三是加大康养产业招大引强力度,将康养产业纳入产业发展规划 一是发挥行业协会作用 二是创新志愿服务 三是转变传统养老观念截至_年底,我市60周岁以上老人达12.2万,占全市总人口的19.6%,已步入老龄化社会。近年来,我市不断探索养老服务模式,初步构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的养老服务体系。 一、基本情况 服务网络初步形成。已建成县级养老指导中心1个,镇街养老服务中心10个,日间照料中心11个,助老服务站97个,农村幸福院68个。现有养老机构22家,已实现176个村(社区)养老服务设施全覆盖。全市养老机构总床位数为5578张,每千名老人拥有床位45.7张。 医养结合稳步推进。坚持政府主导与社会参与相结合,初步形成“医养协作、医养融合,工作没有形成有效合力,缺乏有力的统筹协调机制。在实际操作中,办事流程复杂。养老服务市场尚未全面放开。 市场化水平不高,产业化养老尚未形成。民办养老机构规模较小,缺少大品牌养老企业。公办养老机构市场化改革滞后,运营机制不活,能力难提升。产业化养老尚未形成,大部分养老机构档次不高,仅能提供基本娱乐设施,没有图书馆、健身房、疗养室等设施。符合康养标准的养老机构不多,缺乏集康养、护理、度假、休闲、娱乐为一体的综合性、专业性、大品牌康养项目。 社会参与明显不足,服务队伍能力不强。因前期投资大,建设质量要求高,融资难,难以形成一定规模,大部分民办养老机构处于亏损状态。养老人才匮乏,从业人员年龄较大,未经过专业培训,只会生活照料,不能提供康复护理、医疗保健、精神慰藉等专业化服务。服务人员地位低、待遇差、工作累,社会认同感低,大中专毕业生不愿做,队伍不稳定。 养儿防老观念深厚,现代养老意识淡薄。大部分市民觉得把老人送进养老院很没面子,怕别人说闲话。不少老人不愿去养老院,更没有去养老院的规划。目前,少年儿童的健康成长受到社会广泛关注,而老年人的健康养老尚未引起全社会的关心支持。 三、意见建议 突出规划引领,坚持标准化。把多元化的养老服务纳入经济社会发展规划,将养老服务设施建设纳入配套实施建设方案,同步规划、同步建设、同步验收。编制养老服务体系建设规划,对各类养老服务机构的数量、布局、规模、档次、服务范围以及资金保障、用地安排等提出明确的目标和要求,着力打造融健康休闲、医疗养生、文化旅游为一体的特色鲜明、带动力强的养老基地,满足老年人多层次需求。 加强政策扶持,提升组织化。政府要发挥主导作用,一是加快建设三级中心,夯实社区居家养老基础。二是支持医养结合,完善医保结算制度。建议医保、卫健、民政等部门要明确医保中心与定点医疗机构、养老机构、三级中心的医保结算方式、流程和范围。切实加强社区医疗卫生服务中心建设,推进家庭医生制度全覆盖。三是实施养老服务专业人才培育工程,将养老服务人才培养纳入人才队伍建设规划,建立健全养老护理员职业体系,从制度上保障养老服务从业人员的劳动权益。 拓展改革领域,扩大市场化。一是加大高品质健康养老供给力度。大力推进养老服务业市场化,全面放开养老服务市场,鼓励引导优质社会力量参与公办养老机构和社区养老中心运营,扩大健康养老服务供给面,提升健康养老服务供给质量和能力。 二是促进“康养+产 | 2021-11-9 19:03:03 | 5分 |
【漫步式的街】 | 在总公司党组巡视组巡视公司党委情况反馈会议上的表态发言 一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,严守政治纪律和政治规矩,以高度的政治责任感和紧迫感把巡视整改工作落实到位 二、以巡视发现问题为导向,切实解决公司存在的突出问题 一是加持和坚强党的领导,推动公司改革发展 二是采取强有力的措施,切实加强党的建设 三是严格执行中央八项规定精神,持之以恒整治“_风” 三、严格履行整改主体责任,充分运用巡视成果 一是坚持把做好巡视整改工作与全面从严治党结合起来 二是坚持把做好巡视整改与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来 三是把巡视整改和建立长效机制结合起来 尊敬的_组长,_副组长,总公司党组巡视办_同志,巡视组各位领导,同志们: 按照总公司党组的统一部署,今年4月,总公司党组第_巡视组对_公司党委进行了为期一个月的集中巡视。巡视期间,巡视组通过听取工作汇报、个别谈话了解、实地调研、调阅文件资料等方式,对公司党委及其成员坚持党的领导、遵守党的纪律、落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面的情况,和公司在反腐倡廉、作风纪律、选人用人和“三重一大”决策等方面的工作进行了全面巡视。今天,总公司党组第_巡视组领导来到_公司,专题反馈巡视意见,体现了总公司党组对巡视工作、对_公司的重视,也是体现巡视成果的重要环节,是_公司党委认真总结、学习思考、改进工作的重要契机。在此,我代表公司党委、领导班子及全体干部员工,对巡视组全体领导同志的辛勤工作以及对_公司的悉心指导表示崇高的敬意! 巡视组指出的问题一针见血、切中要害,指导性和针对性很强,为我们敲响了警钟、拉响了警报、亮起了红灯,使我们深受教育、深受警醒。对于巡视组反馈的意见,_公司党委完全接受。_公司党委将承担起整改工作的主体责任,我是整改工作的第一责任人。对于巡视组反馈的问题,我们将根据问题的不同性质,结合自身实际,成立专项整改工作组开展整改工作。我们将把巡视整改作为深入推进全面从严治党的重要抓手,作为推动公司改革发展的驱动力,举一反三,全面深入查找类似问题,找到解决问题的办法,消除发生问题的根源。做到件件有着落,事事有回音,确保问题不解决不罢休、整改不到位不收兵,让总公司党组和广大干部员工看到实实在在的成效。 二、以巡视发现问题为导向,切实解决公司存在的突出问题 巡视工作作为党内监督的利器,重在发现问题、形成震慑,最终目的是解决问题。巡视发现的“党委的领导和政治核心作用未充分发挥,党的建设缺失,全面从严治党不力;‘两个责任’ 不落实,违反中央八项规定精神和 ‘_风’问题;违反干部人事管理制度,违反财经纪律和财务制度,违反投资及合同采办管理规定”等问题,说明公司面临的形势依然严峻复杂,从严治党任务依然艰巨,我们更加需要严格落实党要管党、从严治党的要求。公司党委将以巡视组反馈意见的整改落实为契机,坚持问题导向,开展巡视整改工作,不折不扣地解决突出问题。同时举一反三,以“眼里不揉沙子”的较真精神,全力组织自查自纠和整改落实工作。 一是加持和坚强党的领导,推动公司改革发展。党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,削弱了党委政治核心作用、基层党组织在企业生产经营中的战斗堡垒作用。各级党组织作为党建工作的组织者和实施者,要提高政治站位和政治觉悟,牢固树立“_个意识”,建立健全党建工作制度,使党委“把方向、管大局、保落实”的政治责任得到落实,把党的领导贯穿于公司改革发展的各项工作、各个方面。 二是采取强有力的措施,切实加强党的建设。公司党委将组织制定、完善党建工作制度和配套措施,选强配齐党建工作队伍,使党委作用 “组织化、制度化、具体化”,党委的主体责任与生产经营有机结合,“两个责任”有效落实,“一岗双责”落地生根。 三是严格执行中央八项规定精神,持之以恒整治“_风”。公司多次组织落实中央八项规定精神检查和整改工作,公司纪委也定期组织警示教育、下发通报典型案例。但在本次巡视中,仍然发现有违反中央八项规定精神的问题,这些问题反映了部分领导干部规矩意识淡薄、自律意识不强。公司党委、从各级领导班子将以上率下,从自身做起,加强自律,严格自我管理,切实增强守纪律、讲规矩的政治意识,认真贯彻中央八项规定精神,坚决杜绝奢靡之风。公司党委将加强对干部的严格教育、严格管理、严格监督,以“零容忍”的态度坚决查处违反中央八项规定精神的问题。 _是规范选人用人工作程序。认真贯彻落实总公司干部选拔任用、管理监督工作规定和相关标准,坚持组织人事问题由党委集体研究、会议决定的工作要求,进一步规范干部选拔任用程序,严格遵守干部工作有关规定,从严把好选人用人关,把公司真正需要的好干部选上来。从严管理干部,加强日常监督,抓苗头抓预防,切实做到从严提拔、从严监督、从严问责。公司将成立专项工作组,就组织人事工作在编制管理、岗位管理、干部人事管理等方面存在的问题,开展专项整治。 三、严格履行整改主体责任,充分运用巡视成果 公司党委将切实履行主体责任,党委书记是第一责任人,我作为党委书记,将切实担 | 2021-5-20 6:44:32 | 5分 |