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   评论主题：中国平安保险公司(寿险)总经理对营销同仁家属的答谢信（评论内容只代表网友观点，与本站立场无关！）
  评论人：【霸霸】  评论时间：2021-6-13 6:36:30  打分：5分
 区委书记在全市两项改革“后半篇”文章座谈会上的发言 一、针对乡镇机构设置缺乏预留空间、职能归并有交叉的问题，“统分结合”科学设置机构
二、针对乡镇“权小责大”、职能职责与功能定位不匹配的问题，订单式向基层放权
三、针对行政区划调整后公共资源分散、公共服务不均衡的问题，注重统筹规划配置资源
四、针对镇村集体资产价值盘活难、集体经济发展路径少的问题，启动壮大集体经济三年行动
五、针对镇村改革后行政版图向经济版图转化不到位的问题，重新优化布局县域特殊产业
六、针对基层治理手段单一性与群众需求多样化的矛盾，推进基层治理体系和治理能力结构性变革 尊敬的_书记，各位领导：
_区认真贯彻落实省委_书记来绵蹲点调研指示要求，按照市委关于乡镇行政区划调整和村级建制调整改革统一工作部署，精准聚焦两项改革带来的新情况新问题，及时回应群众的利益关切，坚持“优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能”主线，整体推进两项改革“后半篇”文章。现将相关情况汇报如下。
一、针对乡镇机构设置缺乏预留空间、职能归并有交叉的问题，“统分结合”科学设置机构。将优化乡镇内设机构、赋予乡镇自主运行权利作为改革目标，采取“6+_”“2+_”模式重塑各镇综合办事机构和直属事业单位，在机构限额内，按照省、市规定统一设置（社区）三级便民服务事项清单，着手编制办事指南和权力运行图，确保各项便民服务不削弱。
三、针对行政区划调整后公共资源分散、公共服务不均衡的问题，注重统筹规划配置资源。坚持稳中求进，在确保“书照读、病照看、场照赶、事照办”基础上，统筹推进镇村规划、国民经济规划和空间规划“多规合一”，科学编制十四五规划，统筹制定好产业发展、乡村振兴、基础设施、公共服务等专项规划。按照“把城区学校做精，把城郊学校做强，把农村学校做优”的原则，出台《教育布局优化实施方案》。持续深化“八区三中心”医联体改革，推动优质医疗资源逐渐集中发展。启动撤并建制村联网路情况摸底调查，摸清镇（街道）、场、村断头路情况，编制场与镇（街道）、合并村之间道路路网规划，加快乡村公交良性有序运行机制。拟在地灾隐患点装备现代化科技技术、以民兵的形式配备应急力量和建立区、镇、村（社区）三级应急装备库（站）的方式，加速建设符合乡村实际的现代应急体系建设。
四、针对镇村集体资产价值盘活难、集体经济发展路径少的问题，启动壮大集体经济三年行动。全面建立镇、村、组三级集体经济组织，升级农村“三资”管理信息化平台，编制发展壮大集体经济五年计划，全面推动资产入股和股权量化，新增确权颁证后的资产全部注入集体经济组织中，建立定期分红“捆绑式”利益机制。着手制定和完善乡镇资产管理有关制度，在镇村建制调整改革已进行资产清理的基础上，督促镇、村按规定做好资产台账和卡片登记，做到账实相符。加快国有集体不动产颁证，全面实施“乡村房屋办证行动”，让更多有效的空间变成资产资源。
五、针对镇村改革后行政版图向经济版图转化不到位的问题，重新优化布局县域特殊产业。抢抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇，成立城乡融合发展试验区，坚持“多规合一”，全面启动全区镇村规划，着眼以人为本的新型城镇化，做大做强重点镇、集镇场、中心村。按照“一主一副、一带一路、南北协同”的空间发展布局，加快发展“花果桑田种药菜”七大特色产业，重点打造以_镇为核心的“果园子”，以_镇、_镇为核心的“菜篮子”，以_镇为核心的“花海子”，以_镇为核心的“桑林子”。沿乡村旅游环线和_路一带招引一批观光体验、精品民宿、运动休闲等项目落地，着力培育新经济、新业态融合发展。
六、针对基层治理手段单一性与群众需求多样化的矛盾，推进基层治理体系和治理能力结构性变革。畅通村（社区）干部选拔任用渠道，鼓励村干部带头在农村从事生产经营活动，规范村干部经商办企业行为，重构村干部与村民的利益链接关系，推动实现“好人治村”向“能人治村”转		 

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