今年以来，我县紧紧围绕建设承接沿海产业转移前沿阵地、矿业经济新增长极的发展定位，大力实施“开放对接发展、产业集群发展”主战略。政府积极引导、政策大力扶持，强化人才支撑作用，创新机制和体制，优化发展环境；以工业园区、产业园区和基地为载体，以项目建设、产业集群建设为抓手，以信息化带动工业化，做优做强重点企业，培植主导产业、支柱产业，提升和改造传统产业，不断提升工业现代化水平，全力推进工业经济发展提质、提速、提效。　　

一、工业经济取得的成效　　

1、工业经济总量进一步扩大。今年1—11月份，我县工业经济继续保持较好发展势头，发展质量进一步提高。规模以上企业实现工业总产值xxx亿元，同比增长110%；实现主营业务收入xxx亿元，同比增长78%；实现工业增加值xxx亿元，按可比价计算，同比增长25%，利税总额xxx亿元，同比增长190%，其中工业税收xxx亿元，财政总收入xxx亿元，工业税收占财政总收入的59%。　　

2、产业集群效应日益显现。我县狠抓产业结构调整和产业转型，发展质量和水平进一步提升，产业集群效应日益显现，初步形成了以稀土、钨为主的矿产资源加工应用、电子信息、环保涂料化工产业为支撑的特色产业板块。1—1月份，稀土和钨产业实现销售收入xxx万元，上缴税金xxx万元，占全县财政总收入的xxx%。矿产资源加工应用产业提供的产值达全县工业产值的xx%以上，税金占xx%以上。电子信息产业聚集效应初显成效，目前落户企业有xx家之多，其在建项目投资总额占全县工业项目投资总额的xx%。我县环保涂料化工产业从无到有，规模从小做到大，目前落户开工的企业有xx家，现已投产企业有xx家，涂料化工产业规模以上企业实现工业总产值占全县xx%。光伏产业、动漫文化创意产业等战略性新兴产业兴起，已引进xxx有限公司总投资xx亿元，建设xxt/d和xxt/d超白光伏玻璃生产线两条，引进xx市xx实业集团投资xx亿元，致力建设成一个高科技、高标准、高效益的集科研、生产、销售经营，休闲娱乐于一体的游戏游乐动漫产业科技园。　　

3、园区经济指标取得突破性进展。1-11月份，园区共签约引进企业xx家，招商签约资金xx亿元，实际到位资金xx万元。目前，园区投产企业共有xx家，实现园区工业总产值xx亿元，同比增长xx%；累计实现出口交货值xx亿元，同比增长xx%；税金总额xx亿元，同比增长xx%；从业人员xx人。　　

4、重大工业项目建设稳步推进。今年以来，我县新建、续建工业项目工程共xx个，有效拉动园区工业固定资产投资xx亿元，为工业经济发展提供了强大的后劲，同时，去年签约引进的xx工业园项目启动了整体规划和完成了xx亩的标准厂房建设和展示大厅的规划设计工作，正在实施桩基础工程。金龙动漫产业园完成可行性研究报告和规划编制工作，完成征地拆迁xx亩，目前正在报批立项，协调进入省重点调度工程，完成土地平整xx亩。xx光伏玻璃项目完成土地平整，正在主体基础施工。这些大项目的建设，为xx工业经济的发展注入了强劲的活力。　　

　　  二、我县工业的优先发展方向　　

（一）采取强有力的工作措施，强力推进项目的建设，　　

我县以矿业经济新增长极的发展定位，努力将稀土和钨资源优势转化为产业优势和经济优势，着力发展资源深加工和终端运用产品，同时发展化工、电子等产业。采取强有力的工作措施，用开创一等工作强力推进项目的建设，目前我县在建工业项目有xx个。一是积极为项目争政策争资金。xx光伏玻璃项目于今年x月份召开的全省战略性新兴产业协调推进会上已批准进入省重大项目绿色通道，解决了用地、环评等问题，并将该项目及xx控股xx稀土新材料有限公司合作项目、xxxx化工有限责任公司投资xx吨离子交换树脂项目等三个项目，拟上报国家工信部批准进入工业技术改造重点项目库，并申请编入2012年工业投资和技术改造重点项目。二是加强督查和调度以推进项目建设。利用和借助“双百”工程平台，按照“双百”工程方案要求，对于工业园区和产业小区的基础设施及配套设施，督促牵头单位和责任单位按照时间节点要求实施项目，确保完成建设任务；对各产业小区落户企业和项目，督促引进服务单位做好各项服务工作，确保在建工程无障碍，顺利加快工程进度；对于招商引资签约项目尽快落地建设，竣工项目尽快验收试产投产，督促投产项目尽快达产达标。三是推动已投产重点企业上新项目。鼓励和协助企业靠大联强，实施项目建设，着重支持xx新材料公司与xx集团、xx钨钢与北京xx集团合作共同开发建设新项目，推动xx扩能升级，力促xx大学控股xx制药厂开发新产品迅速推向市场，进一步做大做强企业。将困难问题、瓶颈问题的限时在有关部门加以解决和跟踪处理。有效地引导产业集聚。四是加紧产业基地建设，推动产业集聚发展。围绕打造有色金属加工及其应用产业、动漫文化创意产业、生物制药、电子信息、环保涂料化工等省级产业基地，加快产业基地的规划建设和项目培育，大力引进和建设产业及其配套项目，实现经济发展方式的“集约化、集群化、集聚化”。　　

（二）突出工业项目招商，推动工业经济加快转型发展　　

我县积极围绕稀土和钨深加工、涂料化工、电子信息等优势产业和光伏材料应用产品、生物制药、动漫科技等新兴产业开展招商引资，推动工业经济加快转型升级。一是突出招商重点。我县重点引进国内外知名的大企业和产业龙头领军企业，着力招大客商、引进大项目；围绕开放对接战略和建设矿业经济新增长极的要求，重点引进稀土、钨深加工企业，大力引进相关电子信息和环保涂料企业、生物制药、文化创意产业；重点引进对地方税收贡献大、社会效益好的品牌企业。二是创新招商方式。突出专业招商，推进园区、产业招商，推行“园区+招商责任单位+招商小分队+驻外机构”的产业、园区招商模式。采取县领导挂点、部门负责等方式，推动以商招商，鼓励县内企业通过延伸产业链、发展配套产业引进其上下游企业和合作项目。三是通过多种渠道招商。今年提出xx个项目编成项目应对招商引资，通过“双百”会战和开展深圳招商会等形式，引进了xx公司控股xx稀土发展稀土永磁材料及应用产品、xx公司新上扩能项目、投资xx亿元的xxx国际电气项目和投资xx亿元的xx照明项目等重点招商项目。在项目引进后全力跟踪落实，加强了部门之间在项目储备、上报、审批、实施等各个环节的协调，进一步提高项目工作的质量和效率，确保有更多的前期项目转为新开工项目。 　　

（三）完善配套功能，加强工业承接平台建设。　　

我县创新园区建设模式，引进xx、xx光伏玻璃、xx动漫等第三方专业企业，实施园区产业化开发。按照产业集群发展的理念科学谋划产业布局，形成了电子产业小区、化工涂料产业小区等“园中园”，小区品牌效应逐渐显现，园区产业得到合理布局。园区从规划、道路、绿化、亮化、供水等方面入手，1-11月份累计完成基础设施投入xx万元。一是启动了xx平方公里的园区总体规划编制工作，目前正在编制初稿，同时启动了电子产业小区（含动漫科技）特色产业专项规划；二是园区先后启动了富工四路、产业一路、产业四路、富田防护工程和xx工业区亮化工程等项目，目前富田四路、产业四路已完成路基填方工程的xx%；三是完成了富工二路延伸段道路硬化工程，四是一期标准厂房建设主体工程基本完工，标准厂房区域市政公共设施工程基本完成。五是启动了xx涂料化工产业园总投资约xx元的“三通”基础设施建设工程，完成规划设计和概算。六是启动了总投资xx亿元的园区工业污水处理厂建设项目，已完成选址和园区　xx公里　污水处理管网施工图纸设计，签订了BOT合作建设投资合同；七是完成了县城至xx工业区　xx公里　的供水管道改造工程。　　

（四）强化技改和科技创新，推动产业结构转型。　　

一是推动中小企业技改扩能，大力支持投产企业xx公司技改扩张，并争取上级有关部门在资金、政策方面的支持，积极引导和扶持xx有限公司、xx公司、xx化工有限责任公司进行技术改造；二是推动企业技术创新，提升竞争力。积极引导和支持xx电子、xx科技、xx公司、xx油墨公司等xx家企业研发新产品，并申请市百户重点新产品，同时申报省级重点新产品；推进市校、市院合作，争取国家、省级重大项目和科技成果对我县的支持；企业研发方面，以xx新资源有限公司为依托，完善和启动了稀土高科技产品研发中心建设与运营，并开展申报省级技术研发中心相关工作。三是推动企业上市和专利产品的开发工作。协助xx新材料和xx材料两家公司做好上市准备工作，引导和协助xx公司申报国家专利，申报高新技术企业。　　

（五）创新体制机制，政策扶持，强力保障工业经济快速发展。　　

我县出台了系列政策以推进新型工业化发展。一方面在用地、信贷、人力资源等资源要素上出台政策保障，省市下达本县用地指标基本用于工业项目建设，重大项目优先安排用地；搭建了企业项目资金需求与金融机构对接平台，将银行对工业信贷业绩考核纳入县政府对金融系统的统一考核奖励；人力资源保障方面，切实落实县政府支持企业引进高层次紧缺人才和引导农民进园区，实行指派党建指导员到企业服务制度，完善加强企业经营管理人才队伍的扶持政策。另一方面在资金扶持、税收优惠和重大项目建设上出台政策保障，县财政安排工业发展专项基金和工业园建设专项基金，制定了税收优惠政策，对重大项目建设实行“一事一议”政策 。建立工业发展督查机制，工业经济发展的总体目标和年度主要工作任务分配到有关牵头（责任）单位、产业园区（基地）指挥部和有关企业，明确工作责任。县工业经济领导小组会同县重点工程建设领导小组对工业经济工作进行综合指导、协调和调度，其办公室会同相关部门加强督查，每月一通报、每季一调度、年终一考核。建立工业发展考核奖励机制，制定出台工业经济专项考核奖励办法，对各项工作牵头单位、责任部门、企业、项目进行考核，对贡献突出的予以经济奖励。　　

（六）营造良好工业发展氛围，创优工业经济发展环境。　　

我县牢固树立“亲商、安商、扶商、富商”的观念。制定和出台了《xx2011年服务工业企业工作方案》和《xx2011年优化环境促进工业经济发展工作方案》，加强对企业的服务，积极为工业企业排忧解难，进一步优化发展环境。减少行政审批环节，规范收费行为，实行阳光操作，全方位实施政务公开，落实了“公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、AB岗工作制、否定事项报备制、绩效考评制和失职责任追究制”十项制度，同时加强了对“十项制度”落实情况的督促检查；落实了优化发展环境监测点动态管理，对全县所有单位进行优化环境民主测评，并在一定范围内通报。加大了对破坏软环境行为的查处力度，实行投诉事项责任追究制度，把行政不作为、乱作为和“吃、拿、卡、要”作为重点进行查处曝光，加强优化发展环境的监测、受理投诉、督查和通报；同时加大了对新型工业化发展的宣传力度，在全县已形成“工业兴，我有责”的全民兴工的良好氛围。