城乡一体化发展 教育更加公平优质  习近平总书记在党的十九大报告中指出：“推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”。青岛西海岸新区教体系统在把报告精神吃透的基础上，立说立行，用心用力用真情，做实做精做到位，率先走在全省前列。

青岛西海岸新区是国务院批复设立的第九个国家级新区，现有义务教育学校126所（含两所九年一贯制学校），其中农村学校46所，占学校总数的37％，教育发展程度存在着城乡差异大、校际不均衡的问题。近年来，新区工委、管委坚定不移贯彻落实习近平教育思想，切实把教育事业放在优先位置，聚焦破解教育不平衡不充分发展的矛盾，坚持全域统筹、城乡一体，构建了推进城乡教育一体化发展的“西海岸方案”，为新区的每一个孩子提供公平有质量的教育。2016年，山东省群众教育满意度测评，新区居青岛各区市首位。   提升学校品质制定“西海岸标准”   近年来，新区将学校布局纳入全域统筹，编制了《教育设施布局专项规划》，列入区人大议案，依法监督执行。“十三五”期间，新区规划新建教育设施162个，其中义务教育学校86所，扩增学位86000个；规划预留教育设施190个，其中义务教育学校80所。   还出台了《青岛西海岸新区学校建设标准》，使城乡学校校舍、

装备实现了统一配置，新建学校突出海绵城市设计理念，被动房技术、教室新风系统、地下停车场、楼间连廊成为“标准配置”，村级小学实现“华丽转身”。按照区域共享原则科学规划建设游泳馆和艺术馆，高标准规划特殊教育中心阳光小镇，项目获评2017年山东省绿色校园科技示范项目。   新区将学校建设项目“挂图作战”，通过成立西海岸职教集团，专门负责推进教育项目的融资与建设，近三年，共投资33亿元，新建、改扩建64所中小学，占全市建设学校总数的三分之一；完成116处学校运动场地塑胶改造；建成114处学校标准化食堂，创造学校建设“西海岸速度”。   扩充教师资源激发“西海岸活力”   “初到学校，崭新的教学楼，高素质的教师队伍，现代化的办学条件让我充满干劲儿。”海青镇中心小学教师郭秀娥，她是2016年通过招教考试加入教师队伍的。她入职第一年是在城区的海之韵小学顶岗，回到乡村小学，发现现在乡村教师跟城区教师拥有同等的外出培训机会、晋升空间和现代化的办公条件，而且乡村教师还拥有班车、乡镇补贴等优待政策，乡村办学条件一点也不比城区差。  据了解，为了让更多像郭秀娥这样的优秀农村教师“下得去、留得住、教得好”，新区扎实落实《山东省乡村教师支持计划（2015-2020年）》，优化教师管理机制，统筹城乡教师资源，促进教育公开，推进了教育的统筹发展、均衡发展、内涵发展、和谐发展，优质教育供给能力显著增强。

  三年来，通过创新教师补充机制，新区引进名师名校长59人，三年共聘任教师2438名，并建立起城乡互动多元交流机制，三年交流干部教师1069名，其中骨干教师超过一半，为新区教师资源增添了新活力。另外，新区为新教师开通了专业成长“快车道”，为农村教师发放“大红包”，农村教师每月可享受490元津贴、免费班车和午餐补贴，在评优树先、中高级岗位配置比例方面都优先向乡村教师倾斜。   丰富教育内涵打造“西海岸特色”   针对辖区面积大、义务教育学校多、发展不均衡的现状，新区制定了《青岛西海岸新区义务教育学校联合教研工作实施方案》，将全区91所小学划分为11个教研联合体、37所初中划分为8个教研联合体，形成了全区义务教育学校“一盘棋”的教学教研局面，并在实践中进一步加强制度建设，提高运转的科学性，提升联合体教研质量，力争将联合体教研打造成新区教研品牌。   为进一步丰富教育发展内涵，提升教育质量，凸显西海岸教育特色，新区还积极推动城乡课程一体开发，编写了西海岸乡土读本《我的家乡》系列丛书，打造传统文化系列课程，为新区学生创造文化载体，培养文化自信。同时，投入1000万元资金，利用驻区高校资源、科普资源、人文资源，设立首批32个研学旅行基地，让学生走出校园去认知社会、接触自然，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。在全区建成了77处校园标准足球场，引进高水平教练，与专业足球俱乐部建立合作，目前，新区已拥有15所全国校园足球试点

学校，新区小学女子足球队还荣获山东省女子校园足球联赛冠军。依托中德生态园德国足球亚洲基地，积极开展青少年国际足球交流活动，新区两名学生入选教育部赴欧洲足球训练营，学生靳巧巧参加中德青少年足球交流，在柏林受到习近平主席接见。   习近平总书记在十九大报告中指出：“加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教”。今后一个时期，青岛西海岸新区广泛开展“三个提升”活动，即：不断提升教师的思想境界，不断提升教师的工作标准，不断提升教师的责任担当，新区将深入推进教育综合改革，坚持高点定位、超前谋划，将解决大班额问题、薄弱学校改造、推动义务教育优质均衡发展与实现高水平、有特色的教育现代化统筹规划，一体推进；把公平作为教育现代化的重要着力点，强化全域统筹，坚持城乡一体，逐步消除区域差距、城乡差距和校际差距；坚持质量核心，深化德育综合改革，将社会主义核心价值观贯穿于教育教学全过程，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

青岛西海岸新区教体局：于瑞泳