民乐县从落实优化事业单位人才引进政策到加强对基层一线人员的人文关爱，进一步完善人才培养、吸引、流动和激励保障机制，鼓励引导更多事业单位优秀人才到乡镇站所和基层一线贡献才智、建功立业。

一是放宽事业单位招聘条件限制。进一步落实事业单位公开招聘政策，根据中央、省、市鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动需要，适当放宽年龄、开考比例、专业限制等招录（聘）条件。教育、卫生系统事业单位可采取公开考核与考察的方式，引进全日制本科及以上高层次和急需紧缺人才，部分专业性较强的事业单位可引进全日制大专及以上专业性人才，按照一事一议、特事特办的方式办理审批、备案等手续。参加服务基层“三支一扶”项目人员，服务期满且考核合格，直接考核招聘到乡镇事业单位，纳入事业单位干部队伍进行管理。今年计划引进医疗卫生类专业和防疫类专业大学毕业生20名到基层医疗单位、卫生防疫部门工作，计划招募20名高校毕业生到基层从事支农、支教、支医和扶贫工作，安置服务期满“三支一扶”项目人员到基层事业单位工作。

二是继续加大基层人才支持力度。全力做好定向医学生毕业后聘用及培训工作，定向医学生毕业后，根据乡镇卫生院人员需求情况，落实聘用单位，签订就业协议，及时办理聘用手续，统一组织参加甘肃省3年住院医师规范化培训，培训结束后督促返回基层乡镇卫生院工作。组织实施农村特岗教师、“三支一扶”招录计划，严格落实绩效奖励、生活补助、社会保障、职称评聘、评优评先等政策待遇，每年选聘一批高校毕业生到基层一线单位服务。

三是完善基层职称评聘政策。实行城镇中小学教师、卫生、农业、林业、水利等系列高级职称评审“凡晋必下”制度。对长期在基层工作的专业技术人才，侧重考察实际工作能力，突出品德、能力、业绩贡献导向。基层专业技术人员工作3年及以上的，申报晋升全省基层有效职称不受所学专业必须与申报专业一致或相近限定。艰苦边远地区乡村专业技术人才工作满20年以上评聘全省有效中级职称，工作满30年以上评聘全省基层有效高级职称，不受岗位数额限制。今年计划为基层的教育、卫生等事业单位评聘副高120人，中级95人，初级150人。

四是加大待遇倾斜力度。完善基层工作人员职称评定、职务晋升、绩效工资等制度，严格落实乡镇工作补贴和艰边津贴等政策规定，建立乡镇工作补贴动态调整机制,补贴标准可根据乡镇情况和工作人员在基层工作时间等因素适当区别，并向条件艰苦的偏远乡镇和长期在基层工作的人员倾斜，确保实现艰苦边远地区和基层一线人员收入一般高于县直机关同职级干部待遇的20%。根据实际情况参照乡镇公务员标准对在基层一线工作的人员发放交通补贴。落实完善对录用到艰苦边远地区事业单位的大专以上毕业生，在试用期（见习期）满合格转正定级时，薪级工资在原定级标准基础上高定2级。

五是加强基层工作人员的培养和关怀。实施乡镇干部素质能力提升培训计划，实行分层分类培训，注重提升在基层一线事业单位工作人员的业务能力和工作实效，对表现突出的一线基层干部，积极推荐到重要领导岗位任职。全面考核基层一线干部德、能、勤、绩、廉等方面的表现，基层一线工作人员年度考核优秀比例提高到了20%。县直机关事业单位遴选，夫妻双方均在我县城区以外基层单位工作的，经本人书面申请可给予加分照顾。乡镇基层干部职工在县城买房时给予政策性奖补，县级幼儿园在招生时优先考虑乡镇基层干部职工子女。

（供稿人：民乐县人社局     王震）