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中央制定的社会主义新农村建设的目标是：“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”。五条标准涵盖了经济社会生活五个方面，每一个方面都离不开文化条件、舆论环境、思想动力和智力支持，离不开社会主义先进文化建设。近年来，针对农村文化建设严重滞后，农村文化工作困难重重，农民文化生活单调贫乏的现状，各级党委政府和宣传文化部门开展了一系列送文化下乡的活动，让农民享受到了一次性的文化大餐；国家实施的广播电视“村村通工程”和文化信息“资源共享工程”，也只能部分满足农民群众精神文化生活需求；事业文化主渠道的农村文化站、广播电视站的建设多半依靠农民和乡镇、社村出资出力“共建”。国家对农村文化事业的投入是有限的，是没有法律、政策和制度保证的。新农村文化建设主要依靠农民和农村集体经济组织自己的文化资源、文化资本和文化激情，走自我发展、自我完善之路，才能改变城乡文化二元结构，建设城乡一体的社会主义先进文化、和谐文化。 新农村文化建设包含文化事业和文化产业两个组成部分。文化事业除了政府投入、社会或个人举办的文化艺术活动外，就只有农村中相当造诣的农民作家、艺术家的文艺创作、艺术表演活动了。然而，成了气候的农民文艺家不仅人数少，而且当前乡村的经济、文化环境并不利于他们事业的发展，于是便将活动的舞台移向了城市，投奔专业文艺队伍。在乡村坚持从事专业和业余文艺创造者，人数极为有限。根据现阶段中国农村文艺组织辅导工作缺位、文化事业经费缺失、文艺人才缺少的实际情况，以农村特有的文化资源发展文化产业，以此带动新农村文化建设，已被实践证明是一条有效的途径。 按照权威部门对文化产业的分类，在11个门类中，除了新闻出版业、影视广播业、文化信息业、广告创意业外，其余7类在农村都有广阔的发展空间和市场前景。 文学艺术业——生长生活在农村的作家、艺术家虽然没有体制的卵翼，但却有不受体制约束而自由发展的优势，有植根生活的永不枯竭的创作源泉，他们只要遵循党的文艺方针，坚持先进文化的思想导向，把睛光盯住读者和观众，把作品定位于市场流通，以期自己的文艺创作、艺术表演社会效益和经济效益最佳结合，获取一定的回报。各级文艺部门应该采取必要的组织措施和业务手段，着力发现、培养、扶持、推介农民作家、艺术家，倚重他们在地方的影响力，发挥他们构建地方文化、文明乡风的领导作用，壮大这支新农村文化建设的骨干队伍。 艺术展演业——农村艺术演出在20世纪八十年代活跃兴盛了一度时期，造就了一批表演人才和经验管理者。但是随着多元化社会文化格局的形成，人们文化生活方式的改变，节目陈旧、设备落后的农村业余剧团、演出队、家庭演出组、民间艺人很难引起乡村观众的审美兴趣，农村经验性演出组织大多风云流散，至今尚能坚持者屈指可数。有计划有针对性地扶持一批节目新颖独特、能够闯市场的农村文艺演出组织，既活跃了农民群众的文化生活，又树立了地方文化品牌，壮大了文化产业，能够做出一篇好文章。 艺术展览的门类很广泛，对于农村来说是一个新鲜的产业，需要一定的设施设备和展览品的汇集储存，需要不菲的资金投入。各地可根据自身的资源优势，在场镇或附近的旅游景区，因陋就简地举办一些展销结合的艺术展览陈列，逐步积累资金和经验，扩大经营规模。 文化娱乐业——舞厅、歌厅、卡拉OK、电子游戏、网吧、台球、棋牌等文化娱乐活动早已在城市和农村场镇普遍开展，形成了产业，一些有经营头脑的农民纷纷入主这个行业，善于经营者已获得了不菲的利益。但在农村，却鲜有适合农民群众参与消费的文化娱乐活动。可考虑在人口相对集中的村落、交通要道、乡村旅游景区（点）附近开办适合当地消费水平的文化娱乐经营项目，引导消费，培育市场，文化、工商、税务等部门要降低行业准入门槛，减轻税赋，“放水养鱼”。在乡村兴办文化娱乐业一定要因地制宜，做好市场预测，慎重投资，滚雪球式发展。 文化教育业——随着社会主义新农村建设的推进，农民要求接受文化科技、职业技能、文学艺术、居家生活方面专业知识培训的需求日益迫切，市场前景看好。有这些方面专长的文化人可根据当地的需求设馆办学，收取培训费用。有教学组织、管理经验，且有投资能力者，也可兴办综合性培训机构，延请学有专长者授课。办学初期，不妨实行保本微利低成本运行，积累经验，吸引学员，以提高本土农民文化水平为宗旨。政府教育行政部门、劳动部门对此类农村社会教育业应持指导、帮扶态度，不宜硬搬法律法规和政策的条文去“规范”、“管理”，直至封杀。 文化旅游业——绵阳历史悠久，自然生态优美，旅游资源丰富，许多有潜质的人文、自然景观分布在广大乡村。发挥本地旅游资源优势，兴办有文化内涵的乡村旅游，应当是一个朝阳产业。一定要突破单一的“农家乐”经营模式，利用当地物质和非物质文化遗产，开办观赏性、参与性、体验性、休闲性农家庭院、原始自然、民族风情、民俗事象、农事体验等旅游项目。 体育竞技业——有条件的乡镇、村社、农户可兴办一些经营性体育竞技项目，举办有经济支持的竞技比赛。如乒乓球、游泳、射击、武术、赛车、赛马、滑雪、棋艺、信鸽等现代体育项目，登山、划船、滑草、荡秋千、放风筝等民间传统体育竞技、游艺项目。也可举办体育竞技有偿培训和场地出租经营活动。 文化餐饮业——文化餐饮业不仅包括有文化品质的经营性宴饮、品茗等项目，还包括有民族、地方特色，有文化内涵，符合绿色食品标准的风味食品、酒类饮料、茶叶果品、道地药材的生产、加工和销售。乡村宴饮可结合民俗旅游开办寿宴、喜宴和度假体验性厨艺经营项目，办出文化品质。 我市人文历史资源、地域文化资源、民间艺术资源、民间工艺资源、民俗风情资源、体育游艺资源、宗教历史资源、园林艺术资源、餐饮娱乐资源、科技教育资源储量丰富，特色鲜明，许多属于可以重复使用，可以弘扬发展，可以再生的非物质资源。文化资源也是一种无形的资本，只有通过文化产业资源转化为文化资本，才能将传统文化形式融入文化消费市场，产生社会、经济价值。 在农村发展文化产业，以产业为龙头带动新农村文化建设，是一个新鲜的课题，当前还存在着一些理论和政策的盲区。农村中的文化俊才们也未必看好自身的优势和预期的市场。这就需要决策者们加以引导，放宽政策，加强服务，让本无市场的乡村催生出星罗棋布的文化产业集群，让农民群众享受到丰富多彩的文化生活。 社会主义新农村文化建设农民是主体，是最终受益者，农民不能缺位，不能失语，一定要让广大农村群众自觉参与建设。上级行政机关和业务指导部门一定要在尊重农民意愿的前提下做好政策咨询、业务指导、信息交流、产品推介工作；切忌不能用过去发展乡镇企业那一套来“规划”、“发展”、“促进”农村文化产业，更不能用城市文化、经济管理的模式去“匡正”农村文化产业。可以用一句古训来确定工作方针：无为而治——无为无不为也。 |
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