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关闭窗口 ——对外开放成效显著。通过出访欧洲，促进了米贝（_）毛皮加工有限公司、美联桥汽车部件公司和总投资1.1亿元_华光开关有限责任公司等新项目的落位。汉拿电机公司成功在美国上市，实现了区内企业同国际资本市场的第一次成功对接，当年引进外资1500万美元。_进永精密锻造有限公司在七个月的时间内，完成了选址、开工建设、产品试生产等工作，深受韩国外商好评。阳光能源公司当年建厂当年达产，创造产值超过了3亿元。特别是通过对外资企业加大服务力度，使全区出口创汇达到了4625万美元，位居全市第二，创造了历史新高。
——城市南扩取得阶段性进展。按照城市南扩的发展战略，凌南新区成为城市南扩的主战场，全区党员干部以前所未有的热情、前所未有的干劲、前所未有的节奏，投身到各项工作之中，取得了城市南扩的阶段性成果。区内的主要道路网建设进一步加快：全年新修市府东路、科技路、学苑路等道路8条，总投资8940万元，总面积30.67万平方米，新修黑色路面26万平方米、人行步道_万平方米，新建道路全部实现了管线入地。南扩十大工程进展顺利：投资2000多万元、占地6.8万平方米的市府广场全面竣工，第三人民医院挂牌运营，渤海大学、实验学校相继落成，小扒沟改造、女儿河带状公园等工程全面实施。全年房地产开发面积超过了_0万平方米，是建区以来的最高水平。南站新区党员干部牢固树立经营城市的理念，强化了基础设施建设，使南站站前广场成为展示_形象的一个亮点，为梯度推进城市南扩、开辟城市南扩第二战场做了良好的铺垫。
——人民群众幸福生活指数不断提高。市府广场成为群众休闲娱乐的好去处，图书馆为全区增添了文化品位，医疗网点和第三人民医院提高了居民的医疗保障水平，渤海大学、实验学校正在使凌南地区成为教育资源集聚区，一批新开发的住宅小区吸引了老城区的居民前来落户。凌南地区棚户区改造工程全面启动：全年共拆除棚户区建筑面积_.3万平方米，拆迁房屋1741户，开工建设回迁安置楼房24.8万平方米，1_2户居民喜迁新居。南站地区社会主义新农村建设全面起步，“六个优化”得到落实，“巧鸟”等品牌威名远扬，大岭文明村建设、松山文化广场建设小有知名度，农民群众物质精神文化生活品质得到提高。
——经济社会和谐发展。凌南新区全年实现地区生产总值_.5亿元、同比增长69.6%，规模以上工业总产值22亿元、同比增长50%，地方财政一般预算收入_4万元、同比增长位居全市第一达到92.8%。南站新区全年实现地区生产总值6.34亿元、同比增长34.7%，规模以上工业总产值2.3亿元、同比增长86%，农民人均纯收入4370元、同比增长15%。全区社会稳定，人民群众安居乐业，形成了求发展、顾大局、讲团结、勤奉献的喜人局面，为_经济社会发展积累了经验、积蓄了潜力、凝聚了力量。优良成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是驻区各部门大力支持的结果，是全区广大党员干部共同努力的结果，是全区企业家不懈进取的结果。在此，我代表区党工委、管委会向今天受表彰的单位和个人表示由衷的祝贺和良好的祝愿，向多年来支持我区发展、给予我区关怀的社会各界表示最真诚的感谢，向一年来为全区经济发展做出突出成绩的机关干部和基层同志表示最亲切的问候。经济社会发展的实践证明，和谐的领导班子是事业发展的有力保证，和谐的干部队伍是事业发展的宝贵财富，和谐的环境因素是事业发展的肥沃土壤。建设和谐的领导班子，必须坚定不移地高举科学执政的旗帜，正视和解决经济发展和社会进步过程中所出现的矛盾和问题，咬定发展不放松，坚持发展不动摇，实现发展不自傲；建设和谐的干部队伍，必须坚定不移地高举作风建设的旗帜，带动和形成有利于推动全区经济发展的优良风气，从干部要战斗力，从干部要凝聚力，从干部要生产力；建设和谐的发展环境，必须坚定不移地高举以人为本的旗帜，把人作为第一生产力，打造和培育人人是招商环境、人人是招商指标、处处是招商机遇的浓厚氛围，用“环境洼地”和人才管理理念创新推动经济社会发展。通过建设和谐的领导班子、和谐的干部队伍、和谐的发展环境，从而努力解决经济总量小、经济发展不平衡、在本地区有影响的大企业缺乏等问题。我坚信，新的一年，通过我们无怨无悔的付出和时间的洗礼，一个山、水、城一体，经济、社会、文化融合的新松山将在我们的手上逐步建成。二、打牢基础，良好开局，以经济社会发展的新成绩打造新区新形象
20_年是全市“三年大变样”的攻坚之年，是_具有开天辟地意义的一年。在前所未有的机遇面前，在前所未有的压力面前，在前所未有的责任面前，全区上下要自觉克服各种风浪风险的考验，以顽强的作风和务实的精神，趋利避害，稳扎稳打，负重前行，在全新起跑线上努力实现经济工作的超常规和跨越式发展。全年工作总的指导思想是:坚持以_、和谐发展观统揽经济社会发展全局，以全省“_”建设和_湾开发开放为契机，以强化城市南扩工作中的基础设施建设、城市功能完善和项目建设为重点，以高新技术产业发展为主要任务，建设山、水、城一体，经济、社会、文化有机融合的_，努力在整体融入_湾开发开放的进程中取得突破性进展，促进全区又好又快地发展。计划到20_年末，全区地区生产总值预计实现22亿元，同比增长23%；规模以上工业产值预计实现34亿元，同比增长40%；规模以上工业增加值预计实现8亿元，同比增长40%；全社会固定资产投资额预计实现8.7亿元；地方财政一般预算收入预计实现_2万元，同比增长20%以上；引进域外资金预计实现3.3亿元，同比增长35%；实际利用外资预计实现_00万美元，同比增长41%；出口创汇预计实现5500万美元，同比增长31%；农民人均纯收入预计实现4900元，同比增长_%。全年重点抓好六项工作：（一）提高经济运行质量，打造实力松山。
1、抓好规模经济，增强发展后劲。20_年，一批新涌现的规模以上工业企业将呈现快速发展势头。_美联桥汽车零部件有限公司的汽车尾汽管生产线近期正式投产，预计全年可实现产值5000万元_开关有限责任公司凭借新上项目，预计全年可新增产值3000万元。此外，预计20_年还将有_富辰超级电容器有限责任公司等6家规模以下工业企业成长为规模以上工业企业，可新增产值1亿元。全年产值亿元以上规模企业力争达到8户，5千万元以上规模企业达到_户。
2、培育新的财政收入增长点。突出抓好“_”、“书_”和_新村等房地产新项目开发，努力确保一批建安企业成为新的财政收入增长点，预计房地产开发项目全年可新增税收3000万元。
3、发展民营经济。做好民营经济文章，全年民营经济增加值实现18亿元，年营业收入500万元以上民营企业达到60户，民营固定资产投资500万元以上新扩改项目达到20个。
4、把_工业园建设成为经济发展的集散地和增长极。在目前一期0.5平方公里的基础上，规划_工业园面积3-5平方公里。吸引有实力的大公司、大企业自带工业项目单独对工业园进行整体开发，或组织几家企业与高新区联合开发，健全各种配套设施，使其成为经济发展的集散地和增长极。目前工业园内已有一批在建项目相继竣工投产，天亿电容器、三友_、_制药等预计到20_年下半年实现规模生产，其中_电力金具依托技术改造销售收入增幅将达到60%以上。凌东工业园全年新开工企业要达到_户，力争三、五年内实现产值_亿元、利税1亿元。（二）增强经济工作的外向度，打造开放松山。
1、强化招商引资软硬环境建设。以开放牵动作为经济工作的出发点，抓住_湾开发开放的有利契机，加强投资软硬环境建设，完善引资政策，简化招商引资办事程序，提高效率和服务水平。参与区域经济合作，拓宽利用外资渠道，建好高新区网站，强化对外宣传和网上招商。全方位多领域扩大开放，吸引更多的社会资金参与新区的经济建设。
2、突出项目建设。落实领导包项目责任制，进一步完善重点项目全程跟踪服务制度，确保一批重点项目建成、投产和达产。继续发挥项目牵动作用，完善项目库，瞄准国内外著名企业，提高引进项目档次和规模，带动相关产业发展。年内新包装项目20个，确保项目库储备项目达到_0个。
3、加大对外开放力度。强化对外开放意识，请进来，走出去，努力实现针对韩国、日本、欧洲等重点国家和地区的招商引资新突破，近期在韩国组织一次针对汽车零部件产业的招商活动，确保汽车零部件产业基地建设形成规模。变单纯的项目招商为行业招商，围绕光伏、皮革等重点行业开展招商，调动企业自主招商的积极性，发挥民营企业的招商主体作用，对招商引资做出突出贡献的企业给予重奖。
4、培育出口创汇骨干企业，不断壮大经济发展实力。重点扶持好_能源、锦_皮革、新日硅等19户出口创汇重点企业，出口创汇实现5000万美元。（三）发挥辐射和孵化作用，打造高新松山。
1、发挥国家级创业服务中心的作用。进一步拓宽思路，开展国家级高新技术创业服务中心大孵化器建设的尝试。在新建1.3万平方米具有孵化和办公功能的地标性大楼的同时，学习丰台等外地先进经验，优化政策环境，利用已有建筑加快民营孵化器建设，做好将凌东工业园和南站工业区列入孵化器管理的试点工作。创造经验，逐步推广，创业服务中心年内新入驻企业30户，使入驻企业总户数达到_0户以上。
2、积极推进五个高新技术产业基地建设。一是以_电机、_、_密锻造集团为依托，巩固、发展现有的近30家各类汽车销售及售后服务企业，建设汽车零部件产业基地，全年力争实现产值_亿元。其中_电机生产线改造项目，将使生产规模从200万台提高到300万台，可新增销售收入2-3亿元。二是利用_市建设光伏产业“一园三基地”的机遇，建设_光伏产业基地。发挥阳光能源、新日硅等光伏企业龙头带动作用，力争全年实现产值8亿元。三是深挖超级电容器等项目的发展潜力，结合原_IT产业园建设规划，继续打造电子信息产业基地。四是以_药业为主体，实现资源整合，抓好生物制药产业基地建设。五是发挥_业的牵动作用，打造皮革加工产业基地，使之成为新的支柱产业，年内预计实现产值3亿元。重点鼓励_业公司和多家外商合作，大力开发建设农副产品深加工和毛皮精加工生产线，今年达产后，产值增幅将达到50%以上。
3、扶持现有的高新技术企业做大做强。充分利用国家和省科技大会召开后，各种优惠政策向高新区聚集的机遇，巩固已有的19户高新技术企业，大力发展高新技术产业和高附加值产品，三年内新增加高新技术企业_户。
4、加快科技成果转化。围绕我区支柱产业，加快高新技术成果产业化，促进特色产业和科技资源的集聚，抓好奥鸿药业的北方小牛血基地、立民羊业的胚胎种羊产业化等项目，形成具有我区优势和国际竞争力的产业群体。抓好8个已经开工的技术改造和新建项目，新增产值8-_亿元。（四）加强城市建设和管理，打造秀美松山。
1、不断完善城区基础设施建设，拉开新城区的骨架。投资1.2亿元修建南站规划区内两条主干道等道路，开通渤海大道通往南站的通道；做好_公里_大道绿化工作；建设_规划区新开河_公里污水排水基础设施工程；解决区内产业发展排水、给水、供电、供暖等基础设施建设方面的急需。
2、配合做好城市建设工作。配合市政府建设东湖、第三道橡胶坝、_河带状公园、云飞街大桥等工程；合理规划教育布局，促进_公司高标准中、小学建设，筹建_规划区内九年义务制学校；创新管理模式，进一步抓好护林防火工作；配合市政府筹划建设南山森林公园，巩固绿化成果，打造苹果文化品牌，尝试举办新区首届“_节”，科学规划未来的“城中山”，在南山地区形成集旅游观光、休闲娱乐、渡假餐饮、商住开发为一体的城市新区。
3、提升城市管理水平。突出抓好违章建筑清理，马路市场整治，环境卫生清扫等项工作，对城市环境卫生继续实行网格化管理，实施城区管理“六个战役”，尝试新型城市管理办法，逐步实现公司化、市场化运营。
4、推进城建项目落实。通过土地置换的方式，完成市体育场在南区建设前期准备工作，完善我区城市功能。统一规划，分期实施，在南站建设高标准、高质量农民新村，有效解决被拆迁农民居住问题，促进农民向市民转化，以此拉动商业住宅开发建设，全年房地产开发面积不少于90万平方米。明确新区城市发展功能，发挥承接新老城区两大经济板块的节点作用，逐步把_建设成为交通运输区、综合性商贸服务区、商品住宅开发集聚区、农业生态示范区、高科技含量加工工业区、环境优美的园林式新区。（五）大力发展现代服务业，打造三产松山。
1、围绕城市南扩，做好特色商业区建设。一是结合天津万兆公司“_”开发，在成都街建设吉祥步行商业街及周边商业带，打造商饮一条街。二是结合_城建设，形成市府东路购物中心，打造_商业步行街。三是围绕教育产业，形成以_大学、_学校、会展中心及五星级酒店为主的商业服务网络。四是利用现有家具城和_市场优势，打造_家具中心。五是在_地区规划建设大型农贸市场和早市，解决居民生活购物急需。
2、围绕_建设一批综合性商贸服务场所。规划_站前商业区，推进酒店、宾馆以及购物中心等综合商贸服务场所建设，推进连锁超市进村工程，逐步建立完善的城乡消费品连锁经营网络。引导城乡居民步入商业经营领域，参与商业服务的竞争，逐步将一期规划区建成集消费购物、休闲娱乐、观光旅游为一体的区域性购物消费中心。
3、增强新区的吸引能力。制定优惠政策，提供良好服务，吸引老城区的金融保险、行政办公机构、商业服务机构、医疗卫生机构等部门到新区建设办公场所或设立分支机构。
4、抓好新型物流业和运输业。依托母城和南站三横三纵的交通枢纽区位优势，重点发展现代物流产业，加快构筑辐射地区的物流体系，最终形成以综合性及专业性物流园区为主的现代物流体系框架。年内启用_客运分站，同时，围绕_快客、_出租车和货运公司做大做强新区运输业，以运输业培育、带动一批专业批发市场。（六）推进全面发展，打造和谐松山。
1、发展现代农业，推进社会主义新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以发展城郊型效益农业为主，突出抓好农村经济工作，全年实现农业总产值3.5亿元、农民人均纯收入4900元。一是发展特色养殖业。新建4个高标准畜牧小区，积极争取国家和省、市对畜牧小区的资金投入，全年蛋鸡饲养量达到
400万只，奶牛饲养量达到3000头，蓝狐繁育饲养量达到15万只，畜牧业产值达到2._亿元。二是调整种植业结构。发展高效经济田9000亩，其中棚室2000亩、裸地菜7000亩。三是加速生态环境建设。以_荒山绿化为主体，全年计划造林6000亩，植树_0万株。沿城抓好_00亩锦南荒山补栽工程，沿河抓好_00亩速生林改造工程，沿山抓好2000亩生态林建设工程，沿路抓好2000亩可视绿化工程，沿村抓好5个绿化村示范工程。四是加快农业园区建设。搞好华夏山庄、松山生态园两个农业特色旅游餐饮生态园区建设；搞好_、_7000亩农业生态园区的项目建设，向省申报_、大管6000亩土地整理项目。五是实行品牌战略。继续开展巧鸟国家蛋禽标准化示范基地建设和无公害绿色标准化蔬菜示范基地申报工作。六是提升新农村建设档次。强化一村一品工程，完善各种协会、中介组织，壮大经济人队伍，促进农村剩余劳动力转移，整治村容村貌，推进村村通自来水工程，抓好省市新农村建设试点工作。
2、做好社会保障工作，确保经济社会协调有序发展。通过有效途径，按照省市政府文件精神，认真解决国有农场下属二级企业转制问题，对国有农场管理体制进行改革；解决果树农场多年来没有批准房屋建设审批手续，职工住房拥挤问题。积极探讨解决失地农民和下岗职工的社会保障问题，做好弱势群体扶助工作，认真把他们的实际困难、存在矛盾解决好。完善城乡统筹的就业模式，促进就业再就业工作；发展和谐的劳动关系，做好劳动争议处理和劳动关系协调，维护农民工的合法权益。建立社区医疗服务体系，提高医疗服务水平，不断提高人民群众的幸福生活指数。三、加强三项建设，为经济社会发展提供坚强保证
——从队伍建设要发展。队伍建设是经济社会发展的重要保证，队伍建设决定着经济社会发展的方向、水平和质量。从队伍建设要发展，一是要建设一支素质过硬、作风优良、团结高效的干部队伍。“正确路线确定之后，干部就是决定因素。”作为新组建的_的干部，不论官职大小，不论出身如何，大家一定要懂得珍惜来之不易的工作环境和工作机遇，站在同一起跑线上，自加压力，严禁“内耗”，一切从大局出发，一切以大局为重，通过学习和实践努力解决“不熟悉”、“不适应”、“不顺畅”等问题，千方百计丰富自己的头脑，锻炼自己的胆识，提高自己为民服务的本领，在最短时间内立足本职岗位自觉为党和人民建功立业。从队伍建设要发展，二是要建设一支目光远大、任劳任怨、履行责任的企业家队伍。企业家是_经济社会发展的重要推动力量。一方面，我们要通过各种“政策洼地”的创造、服务环境的打造，培育企业家群体，确保新区成为企业家发家、发财、发展的福地和宝地。另一方面，动员全区企业家以卓越的胆识和气魄，摆脱小家子气，走出_和辽西，成为享誉一方的企业家，努力实现作为一名当代企业家的理想和价值。
——从制度建设要速度。无规矩不成方圆。为推动新区经济社会发展，我们从长远工作需要出发，近期将完善和推出一批机关建设规章制度。目的在于通过制度建设，形成有利于工作开展和事业发展的长效机制，实现建区伊始各项工作的良好开局和超常规、跨越式、高水平、快速度发展。
——从文化建设要效益。_地区有着丰厚的文化底蕴，是全区经济社会发展的强大基础。新的一年，我们要站在高新区与_的双重角度审视工作，明晰发展思路，在高起点上开启发展新篇。通过展现文化_的魅力，倡导文明新风，锤炼顽强作风，凝聚和形成步调一致、万众一心、和谐奋进、甘于奉献的_精神，实现文化与文明的互动、效率与效益的融合。
同志们，新区要有新的活力，新区要有新的气象。让我们在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实_，努力塑造学习型、创新型、节约型政府，拥抱海洋风，建设新_，抢抓机遇，创造佳绩，全面开创全区经济社会发展的新局面，为整体融入_湾开发做出积极的贡献。借此机会向企业家和同志们致以新春问候。谢谢！
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