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坚持科学发展  构建和谐警民关系的思考　 构建和谐警民关系，是公安部党委针对国际、国内形势深刻变化，从巩固党的执政基础、提高党的执政能力的高度，作出的“三项建设”重大战略决策之一，是夯实公安工作根基、推动公安事业长远发展的一项重大举措。公安机关作为社会管理的职能部门，依法履行着法律赋予的职责，代表着党和政府的形象，承担着维护稳定、管理社会、依法执法、服务群众等职能，警民关系在一定程度上反映了党群关系、干群关系。全面构建新形势下和谐的警民关系，是做好新形势下社会稳定工作的根本保证，更是落实科学发展观的重要体现。　　一、新形势下影响警民关系的主要因素　　　　（一）公安机关自身建设不适应。……

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