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刍议监督制约“一把手”    法国社会学家孟德斯鸠说过：“没有制约的权利必然走向腐败”。菲律宾反贪局教研室主　任万　先生进一步概括为：“腐败＝权力 缺乏控制力（政府或 个人） 机会”，可谓一语中的，道破了官吏腐败的重要原因：缺乏对权利的有效监督。而“一把手”作为一个单位和部门的带头人，由于其特殊的地位和在领导活动中的特殊作用，往往因其位高权重受到的诱惑和考验更多，所以加强对“一把手”的监督与制约更具有重要的现实意义和历史意义，这也是爱护干部、保护干部健康成长的重要措施。 　　一、认真贯彻群众路线，强化对“一把手”的群众监督   　　群众路线是我……

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