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随着国有体制改革的不断深入，基层单位的社会结构和组织结构都发生了深刻的变化。垦区实行撤队建区管理体制以来，管理层次和管理人员减少，基层（居民点）没有了专职工会干部，传统的工会工作模式被打破。如何建立一种有效的工作格局和工作机制，既适应垦区的改革形势和发展的要求，又能解决管理人员少、群众难召集、工作难开展、活动难组织的问题？**工会做出了有益的尝试。通过创建“中心联带户”的试点工作，成功探索出一条激活细胞，巩固建家基础之路，实现了基层职工群众自治管理，充分发挥了基层职工群众的主人翁作用。　　一、创建“中心联带户”工作的基本做法　　**工会创建“中心联带户”的工作理念首先是在**农场第八管理区工会……

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