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内容提要 旗域经济是统筹城乡经济社会发展的基本单元，是国民经济的重要基础。既是城镇经济与农村经济的结合部，又是工业经济与农业经济的交汇点，也是宏观经济与微观经济的衔接处。“郡县治、天下安”，治理县政历来就是安邦定国的根本之策。党的十六大和十六届三中全会提出“要大力发展县（旗）域经济”，这为加快旗域经济发展提供了新的历史性机遇。面对新形势、新任务，认真研究旗域经济发展中面临的问题和困难，探索制定科学有效的应对举措，是摆在我们面前的一项紧迫任务。当前，正处于深化社会主义市场经济体制改革、加快经济结构调整、全面建设小康社会的新时期。面对新形势、新任务、新环境，十六大第一次鲜明提出了要“壮大县（旗）域……

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