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完善牧区医疗保障体系的对策思考   一、牧区医疗保障现状分析     建立和完善牧区医疗保障体系，是建设社会主义新牧区的内在要求，是广大牧民的迫切愿望。由于多种原因，我国牧区医疗保障体系发展较滞后，存在很多问题，不能很好适应牧区经济、社会的发展。从国家和牧区层面来分析，牧区医疗保障主要存在以下问题：　　  1、政府公共卫生投入不足　　我国城乡医疗卫生资源分配不合理，拉大了城乡差距。我国牧区人口平均占有的卫生资源大大低于全国平均水平，这样造成了城市医疗设施、医疗技术人员的大量闲置和浪费，而牧区很多乡镇卫生院基础医疗设施很差，缺……

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