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对基层工商分局规范执法行为的认识   基层工商分局处在行政执法第一线，每天实施着一定数量的具体行政行为。严格依法行政、规范执法行为，实现职能到位是行政行为合法有效的关键。现就如何规范执法行为浅谈一下认识：　　一、建立制度，规范执法行为　　制度是共同遵守的办事规范和行为准则，它带有根本性、全局性、稳定性和长期性。规范执法行为，制度是前提和依托，如果没有制度，就没有了依据，就缺乏行动的有效措施和手段，所以要加强制度建设，用制度约束和规范执法行为。一是建立组织制度。建立以分局长为组长、骨干执法人员为成员的基层分局行政执法领导组织，指导规范行政执法工作的开展；在基层设立法制监察员，……

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