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《行政处罚程序暂行规定》和《行政处罚案件听证暂行规则》的理解和适用    修订后的《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定《工商行政管理机关行政处罚案件听证暂行规则》（工商总局28号令、29号令，以下简称28号令、29号令）已于　2007年10月1日起　施行。省工商局并为此印发了《的关于执行《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》若干问题的意见》（冀工商[2007]）111号）。两个总局令和一份省局文件对工商行政处罚工作作出了多处重大调整，对执法办案工作提出了新的要求。　　一、关于工商分局的执法主体身份和权限。　　28号令第7条规定，“工商行政管理所依照法律、法规规……

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