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如何在基层工作中发挥行政指导的效能     今年是基层工商所升格为基层分局的第一年，年初市局又将行政指导作为今年全市工商系统的一项重点工作，两者如何统一，如何结合，是摆在基层分局的重要课题。笔者就此课题发表一些看法，不足之处敬请各位同行指正。　　一、全面掌握行政指导的概念、性质及作用　　    首先，要了解行政指导的概念和内涵。行政指导是指行政机关在职能、职责或管辖事务范围内，为适应复杂多样化的经济社会管理需要，适时灵活地采取符合法律精神、原则、规则或政策的指导、劝告、建议等不具有国家强制力的方法，征得行政相对人的同意，引导……

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