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发挥基层工商法制机构职能提升一线人员执法水平    由于主客观方面的原因，当前我们工商系统基层一线执法人员存在着整体素质和结构在理论水平、知识结构、业务技能等方面与新形势发展需要的差距问题。具体表现为创新意识不强、职能作用发挥不充分、监管不到位等。究其原因主要是：多年来由于多数同志长期身处基层，主要精力更多放在了日常监管和处理琐碎事务上，因此参加学习培训的机会相对较少，相关知识不能得到及时补充和更新；其次由于受完成收费任务等压力的影响，一直以来基层人员只注重收费，查办案件则相对较少，因此相当一部分执法人员不办案，也不知怎样办案，有的是发现不了案件线索，有的即便发现……

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