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基层干部交流亟待破“壁” 刘元新　  当前，因地区发展状况、管理体制机制、人员专业身份等方面的原因，基层干部交流正面临着四大壁垒，即地区壁垒、体制壁垒、专业壁垒和身份壁垒。这四大壁垒的存在，客观上将一个地区的干部队伍整体分割成了一个个不同的小块，不同程度制约了基层干部特别是普通干部的交流，影响了干部队伍活力，其负面作用不容忽视。　　    一是地区壁垒。当前，由于经济社会发展差异等因素，不同地区公务员的待遇、对公务员的素质要求等都有较大的差距，无形中影响了不同地区干部之间的交流。同时，基于我国现行的行政管理模式，不同省市、县市之间干部交流的范围和数量都十……

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