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***市国土资源局2009年全年工作总结报告　一、全年工作完成情况　（一）认真贯彻落实保护耕地基本国策，促进国土资源节约集约利用。1、扎实开展“双保行动”，确保地方扩大内需项目用地同时，进一步加强土地管理和耕地保护力度。　一是按照国家和省、市要求，严格落实土地管理和耕地保护责任制。切实落实地方政府主要责任人对本行政区域土地管理和耕地保护负总责，不仅对审批的土地负责，而且对实际发生的用地负责。继续将基本农田保护责任制落实到村组、地块，设立了永久标志牌，对原有的保护标志进行刷新。　　二是认真执行“先补后占”制度，保证辖区内耕地、特别是基本农田总量不减少，用途不改变，质量不降低。根据国家“先补后占”……

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