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出台“红头文件”的风险规避之策 陈相飞   “红头文件”是各级党政机关下发的规范性文件，当然非常严肃，然而，近年媒体频频披露某些地方出台的“红头文件”犯常识性错误，闹出大笑话，有的甚至引发有群体性事件，文件刚刚印发便匆匆取缔，草草收回。‘‘红头文件”的制发不是儿戏，如不慎重，势必损害党和政府的公信力。因此，对于“红头文件”遭遇尴尬的现象，必须给予足够的重视。　　    一、导致“红头文件”失去严肃性的原因　　    大凡在机关工作的同志都知道，制发文件有一个复杂的流程，一个文件的出台需要经过多重关口。可是，那些“问题文件”为……

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