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下大力推进“四个基本”在基层有效落实 于永军  《军队基层建设纲要》特别强调，要“扎实抓好基本教育、建好基本队伍、落实基本制度、完善基本设施”，这是基层建设落实科学发展观的必然要求。认真研究其基本特征，深刻把握其基本要求，并下力推进其有效落实，是贯彻落实《纲要》一个十分重要的实践课题。　　    一、深刻认识“四个基本”的基本特征　　    同任何做工作首先要明确意义一样，抓好“四个基本”，首先要弄清“四个基本”在落实《纲要》中的地位作用，这既是抓好“四个基本”建设的前提，也是高标准落实“四个基本”的动力，首先，“四个基本”……

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