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面对新形势，正视新困难 全方位多角度抓好乡镇党委书记的培养和锻造   乡镇是现有行政管理体制的基石，处于十分特殊而又极其关键的位置，这个位置的特殊性决定了乡镇责任大，权力小，事情杂，“上面千条线，乡镇一针穿”的特点。乡镇党委书记作为乡镇一级的“一号”负责人，其个人的思想、工作和生活状况直接影响到本乡镇经济社会发展。据调查，新形势下，乡镇所处的特殊位置和农村特有的复杂性，使乡镇党委书记面临着一些新困难、新问题和新困惑。这些新困难新问题新困惑，特别是对乡镇党委书记的思想、工作和生活状况领域产生了一定影响，主要有以下三个方面：　　一、思想理论相对滞后，思想供给与需求存在较大差距。……

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