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基层单位既是集体组织的一个细胞，又是上下级部门之间的一个中枢纽带，这里的基层一把手主要是指市以下县（市）区各级党委会的党委书记、企事业单位的行政长官，包括县（市）区各单位的局长、分局长、院长、校长、所长、主席、主任等正职。对内，他们在领导班子中全面负责，处于核心主导地位，发挥政治导向作用，决策主导作用，组织协调凝聚作用，人事选贤任能作用和人格表率作用。对外，又直接与人民群众打交道，直接代表党和政府在人民群众心目中的形象，所以当好基层一把手很重要。作为基层单位的第一责任人，担负着组织的重托，随着经济体制的不断发展，基层第一责任人的工作任务也日益的繁重，在新的管理模式下，基层第一责任人将面临着更多……

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