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**市按照“城市建设引领发展、城乡统筹关注民生”的思路，深入实施城乡一体化战略，膨胀城区规模，抓好民生工程，加快社区建设，强化产业支撑，努力打造繁荣和谐的山海绿城。　　一、坚持膨胀规模，凸显文化特色，科学完善城镇化发展格局　　以建设山海绿城为目标，加快构筑“一心两轴四点”城镇化发展格局。一是彰显城市个性品味。突出城市自然、人文和历史特点，弘扬优秀传统文化和地域特色文化，在城市的每一座建筑、每一条道路、每一处公园、每一个广场规划建设中，充分彰显文化城、石头城、月季城特色。二是提升中心城区功能。延伸贯通城区道路，带动周边区域融合发展。实施城市增绿添彩工程，继续以绿造景、以色添彩。推进南阳河等重点区……

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