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《实施纲要》中指出：“从实践看，教育不扎实，制度不健全，监督不得力，仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。”这就是坚持教育、制度、监督并重，保持构建惩防腐败体系完整性的重要客观依据。教育是基础，制度是保证，监督是关键，三者统一于惩治和预防腐败体系之中，相互联系、相互促进，共同发挥作用。　　一、借鉴运用基本经验，把握构建惩防腐败体系的规律性　　《实施纲要》总结了六条党风廉政建设和反腐败工作的基本经验。各级领导班子和党员领导干部要充分借鉴和运用这六条基本经验，把握构建惩治和预防腐败体系的规律性。六条基本经验在主体上贯穿了“三个代表”重要思想；坚持了在继承中发展，在发展中创新的认识论和方法论，体现了系统……

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