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  党的十六大报告首次提出“壮大县域经济”发展战略，标志着县域经济在国民经济体系中地位的提升；十六届三中全会进一步强调“大力发展县域经济”，提出“五个统筹”的方针，指明了县域经济的发展方向。富国必须富县，已成为我们的共识。从全国来看，东部沿海地区发展呈现大开放局面，西部和东北地区发展呈现大开发和大振兴局面。中部地区县域经济如何发展，是摆在中部各省、市、县面前的一个重大课题。目前，中部地区县域经济发展状况是：经济发展水平偏低，经济总量、经济集中度、财政收入等，与东部比差距较大；产业结构调整滞后，一产比重高，二产不突出，三产难以支撑经济发展；经济自主增长乏力，投资面临困境，工业化水平不高……

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