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工伤预防是工伤保险三大职能之一。有效的工伤预防工作，既可避免或减少工伤事故带给员工及其家人的创伤和痛苦，又可降低工伤事故率，减轻社保基金的支付压力。因此，“预防优先”是国际通行的工伤保险管理与服务工作的基本准则之一。今年以来，我们立足实际，积极探索工伤预防及工伤康复新路子，对有效遏制工伤事故的发生起到一定的作用。　　完善预防制度，规范预防行为。一是未雨绸缪，制订政策。从去年下半年开始，针对我市用人单位工伤事故发生率偏高、基金支付压力较大的实际，我局从保护职工身心健康和实现企业可持续发展角度向市政府提交了专题报告，市政府领导十分重视，于今年出台《关于加强企业工伤预防工作的指导意见》（昆政办发〔2……

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