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党的十七届五中全会提出“全面做好人口工作”。　胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习时强调指出“人口是影响经济社会发展的关键因素，关系改革开放和社会主义现代化建设的成功，关系中华民族的未来”，“加强任务落实，不断开创人口工作新局面，为‘十二五’时期经济社会发展创造更加有利的人口环境”。　　在学习中提出“六大任务、四个加强”的新任务要求，为我们做好新时期人口计生工作指明了方向。　　新形势新起点，正是人口计生工作的新挑战　　一是面临落实基本国策压力逐渐增大的挑战。个别地方党政领导对人口计生工作重视程度有所下降，不同程度地存在着措施不到位，投入不足，队伍不够稳定等问题。生育管理难度逐渐增大，……

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