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雷山县是贵州省最为贫困的县份之一，是新阶段国家重点贫困县之一，在全县9个乡（镇）中，有8个乡（镇）属全省扶贫开发工作重点乡（镇），占89%；154个行政村中，有104个村属于重点村，占69.48%。“十一五”期间，雷山县委、县政府带领各级各部门，在全县人民的共同努力下，全县扶贫工作取得了积极的成效。但总体来说，我县的扶贫工作还面临许多困难和问题。在已解决温饱的人口中，有20%左右的人口处于困灾返贫的不稳定状态；16%左右处于没有稳定收入来源而返贫的不稳定状态，乡与乡、村与村、户与户及中部与边远山区之间发展极不平衡。交通、能源、文教、卫生等各项基础设施和社会事业还很落后，人民群众生产生活条件仍然……

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