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党的十六届四中全会从加强党的执政能力建设的角度，明确提出把构建社会主义和谐社会作为党执政的重要目标，并把和谐社会建设放到同经济建设、政治建设、文化建设并重的高度，从而使党关于全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面的奋斗目标，由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化这样“三位一体”的总体格局，扩展为包括社会主义和谐社会在内的四位一体格局，这是党执政理念上的一次巨大飞跃。我们所要建设的和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建和谐社会，既是一个重大的思想理论问题，又是一个艰巨的实践课题。德钦县地理位置特殊，民族宗教问题复杂，社……

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