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   ●随着土地招拍挂的决定权逐渐从地方政府手中被剥离，地方政府在城市运营过程中必然会显现出资金上的捉襟见肘，调整城市开发节奏将成为当前最重要的课题    ●2004年，整个长三角地区的土地出让情况并不如人们想象的那么乐观，尤其从上海、杭州和南京三个中心城市来看，几乎都没有达到年初制定的供地计划    ●把集体用地项目转化为经济适用房用地，作为解决已有开发的一个出路可以考虑，但是要同现有经济适用房制度接轨，或者把集体用地纳入到现有土地出让机制中，无论是套型还是其他政策牵连，可能还有大量细化的工作要做 &n……

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