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建设安全保障型城市示范区机遇和挑战 企业主体责任、政府监管责任和职工安全素质，是生产安全的关键要素。构建企业安全管理体系，打造成企业安全核心价值，完善法规和标准体系提升政府安全监管能力，是建设安全保障型城市示范区的有效途经。　　一、国家的要求及我们的差距　　重庆市作为中国最年轻的直辖市和全国统筹城乡综合配套改革试验区，它的经济社会发展历来得到党和国家的高度关注。国务院于2009年出台《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发〔2009〕3号），寄于重庆市在促进区域协调发展和推进改革开放大局中的重要的战略地位和新的历史使命；锦涛总书记的“314”部署为重庆发展导航定向，明确了三大定位，……

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