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为搞好“五五”普法工作，根据“四五”普法工作的经验教训，提出以下八条建议，供参考。　　（一）从法律上界定和明确普法依法治理工作的性质和地位　　尽快起草制定法制宣传教育工作法，从法律上确定党对普法依法治理工作的领导地位，强化人大对普法依法治理工作的监督作用，明确和加强司法行政部门对普法依法治理工作的组织协调、宏观指导、检查督促的职能，理顺和明确各有关部门的关系，把普法工作纳入法治化轨道。　　（二）把提高三种能力作为“五五”普法的重要目标　　要通过法律素质教育，提高人民群众的依法办事能力；通过法治化实践活动，提高领导干部的依法执政能力；通过普法依法治理工作，提高构建和谐社会的能力。要通过实施“五五……

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