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各镇人民政府、各区管委会、市政府直属各单位：为贯彻落实《**市“十二五”规划纲要》和《中共**市委办公室、**市人民政府办公室关于印发〈**市20**—2016年重点民生项目发展规划〉的通知》（三办发〔20**〕6号）精神，实施创业带动就业战略，促进我市农民自主创业及农村劳动力转移就业，加快我市统筹城乡经济社会发展。现就进一步促进农民自主创业，加快农民增收致富步伐，提出如下意见。 　　一、进一步明确（一）充分认识促进农民自主创业的重要意义。实现我市“领先消除城乡二元结构，率先进入小康社会”工作目标，重点在农村，难点也在农村，核心是农民增收。农民自主创业是指农村劳动力自筹资金、自主经营、自负盈亏……

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