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    　　一、财政投资    财政投资在任何国家都是中央政府（地方政府）用来调整产业结构、开展生产力布局，协调地区间经济利益最重要和最直接的政府性工具。计划经济时期，财政投资是我中央政府用来对地区经济进行宏观调控的惟一的主要手段，随着调控手段的多样化和投资主体多元化的推进，其作用逐步降低，每年能够投入建设领域的财政性建设资金并不充裕，目前大体上只占全社会固定资产投资的10%左右。    因此，研究利用这一政策工具来促进区域协调发展时，不能指望主要依靠扩大财政投资的规模，而是要在注重优化结构和创新功能上做……

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