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   农村公共产品，是相对于农民“私人产品”而言的具有非竞争性和非排他性、用于满足农村公共需要的产品[1]，是农村经济社会发展的重要基础。现阶段，要有效缓解中国农村公共产品普遍短缺的突出问题，关键是创新农村公共产品供给制度。    　　　　一、农村公共产品供给的现状    我国以户为单位分散的农业生产经营组织形式，以及农业部门的特殊性决定了农民生产私人产品对农村公共产品的强烈依赖性，且农村市场化程度越高，这种依赖性就越大，生态、科研、电网改造、交通设施、农村教育等的好坏，直接影响到农民的农业生产。 政府提供较多的这……

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