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随着社会的发展变化，工人阶级的成份也在发生变化，由最早的以产业工人为主的较为单一的组成结构，变成今天的多元结构，其中包括国有企、事业单位工人、新经济组织（非公有制企业）员工、农民工、新社会组织从业人员，体制外人员增加，他们由计划经济时期的“组织人”变成了市场经济条件下的“自由人”，地位也由企业、国家的主人变成了雇佣者。从数量上看，工会工作的对象大大增加了，工工作的基础扩大了，但同时也产生了组织相对松散了、凝聚力和吸引力下降的问题。究其原因有现实的，更有历史的。但归根到底是我们的工作跟不上形势的发展变化，思想还停留在计划经济时代，在工人阶级经历的一系列社会改革和变革中，工会自身代表职工利益、依法……

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