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 随着市场经济的不断发展，改革开放的不断深入，各种利益关系的进一步调整，社会矛盾也在不断增多，群众的现实问题也会不断增多。加上现在信访的渠道畅通，人们维护自身权益的观念增强，某些单位又不注意做好工作，都会使信访量增加，工作难度加大。这是符合社会发展规律的，也是需要我们引以高度重视的。还有部分群众存在“不上访引不起上级重视”、“不上访问题得不到解决”的不良心态，何况还有一些群众法纪观念淡薄，动不动就上访，甚至超级上访，缠访、闹访，形成了一种不好的惯性。从造成上访的原因上分析，造成上访的因素是多方面的。既有客观原因造成的，又有主观原因造成的；既有长时间矛盾积累形成的，又有短时间矛盾爆发形……

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