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  卫生改革的成败，取决于政府职能的转变，而政府职能的转变必须与卫生服务市场的作用与特点相结合。因此，在市场经济条件下，积极探索政府在卫生服务市场的功能定位与职能转变，应成为卫生改革重要而迫切的任务。    一、卫生服务市场与卫生服务产品   卫生服务市场是指卫生服务产品按照商品交换原则，在卫生服务的供给者和需求者之间相交换的关系总和。在商品经济社会，卫生服务市场是商品或服务市场的重要组成部分，也是市场经济规律发挥作用的主要领域。卫生服务的供给者包括各类医疗、卫生、保健和康复机构，如医院、诊所、制药厂和药房、预防保健机构(疾病控制中心……

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