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于立辉 社区建设是新形势下城市工作的重要基础。加强社区建设，为群众创造安居乐业的良好环境，对于密切党和政府与人民群众的联系，对于推进三个文明建设，维护社会稳定，构建和谐社会，具有十分重要的意义。在新的历史时期，如何规范好社区工作显得尤为重要。  一、充分认识规范社区工作的重要性  -------规范社区工作是提升社区建设水平的需要。随着体制转轨和社会转型，社区工作正在发生着根本性的变化，呈现出两个方面的发展趋势:一方面是社区工作系统化。由过去的社会行政管理工作和范围较狭窄的居民自治性事务，拓展到政治、经济、文化、服务、环境、稳定等多个领域。另一方面是社会管理属地化。社区工作……

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