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   信访制度，作为中国最基本的民意表达制度，是党、政府密切与人民群众联系的重要桥梁和纽带，是群众路线在工作中的生动体现。具体到法院而言，处理好涉诉信访，则是贯彻、实践司法为民的一项重要内容。但近年来，该项制度日渐显现出一些与新形势、新制度不相符合的问题，主要表现为：公、检、法三机关相比较，法院涉诉信访占绝对比重（约占三分之二），信访数量居高不下；群体访、重复访、多头访升幅大，成为影响所在地方改革、发展、稳定的一个障碍因素；信访人主观诉求与现行司法的规律性要求不能契合，越级访、重“访”不重“法”现象普遍，处访难度越来越大。从一定程度言，涉诉信访问题已成为当前困扰法院工作的一……

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