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   江泽民同志在“七一”重要讲话中指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要适应新形势新任务的要求，不断加强和改进基层组织建设。”[1]社区党组织，是城市党的基层组织。社区作为与政府、市场相比肩、相区别的一种新的社会形态构成，在实践中面临着许多新的问题，事实上，社区党建也同样是一个崭新的课题。人们从社区党组织的领导体制、工作机制、操作方式等多方面入手，进行了实践的和理论的多层次探索，取得了很多宝贵的经验和认识。本文作者认为，在这样一些有益的探索中，必须以“三个代表”思想为指导，注重抓好“四个效应”，这就是社区党建工作的“优先效应”、“同步效应”、“协同效应”和“……

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