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随着社会主义市场经济的快速发展，工商行政管理部门作为市场监管和行政执法机关，职能领域越来越广，职能作用日益突出，与此同时，也使部门的职能风险同步加大。本文试从与普通老百姓生活密切相关的城镇个体服务业的市场准入及执法监管工作，谈谈工商职能风险的产生原因和防范措施。一、工商职能风险的定义及表现形式 风险是指由不确定性因素形成的潜在危险。工商职能风险是指工商行政管理机关在履行行政职能过程中，由于种种不确定性因素而面临的各种潜在危险。以工商部门履行城镇个体服务业的登记与管理职能为例：由于营业用房为“城中村”改造中的违章建筑而未能提供合法房产证明、经营场所不能通过环保等相关审批、在居民区车库从事经营活动……

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