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我国目前的人均GDP已达到1000美元，从解决温饱的发展阶段步入了全面建设小康社会的新的发展阶段。按照世界银行的分类，我国已走出了低收入国家的行列。国际经验表明，走出低收入国家并向中等收入国家迈进的时期，既是“黄金发展期”，也是“矛盾凸显期”。经济社会转型，为经济的持续发展提供了强大动力，同时经济社会不协调，各种经济社会矛盾不断显露出来。处理不当，矛盾激化，经济社会发展就会停滞不前，甚至引发社会动荡和倒退。党的十六届四中全会把提高构建和谐社会的能力，纳入了党的执政能力建设的总体目标和主要任务之中，确立了社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设四位一体的中国特色社会主义事业的总体布局。……

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