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新形势下，基层农发行如何建立以风险控制为核心，切实防范和化解信贷风险，确保不良资产比例和余额“双下降”，笔者认为应采取“五个强化”措施。            　　强化领导，树立正确风险意识。有些同志由低估政策性银行信贷风险，认为粮油企业贷款风险由财政兜底，不必过多考虑风险。对此模糊认识基层行领导必须高度重视，用事实教育干部职工充分认识到农发行不但存在风险，而且风险越来越大，既存在政策风险，又存在经营风险、管理风险和道德风险，提高对信贷风险管理重要性、复杂性和紧迫性的认识。 ……

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