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第一，从坚持科学发展观和加强执政能力建设的高度，强化各级安全生产责任制。加强宣传教育，牢固确立以人为本、安全第一的思想观念；坚持和完善全国安全生产控制指标体系，层层分解，加强考核；落实中央关于党政领导干部辞职的暂行规定，建立健全各级安全生产问责制；进一步明确小煤矿安全责任在县乡，健全县乡安全生产责任制。             　　第二，强化基层、基础双基工作，落实企业责任主体。落实企业法人安全生产第一责任者的责任，健全以岗位责任制为核心的各项规章制度，搞好安全技术培训；加快实施安全生……

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